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迎二十大·数说十年丨国家级全民健康信息平台基本建成 31省试点5G+医疗健康

来源：中国网 2022-09-02 作者：彭瑶责任编辑：魏婧

国家卫生健康委就党的十八大以来卫生健康信息化工作进展与成效举行发布会_网上直播_中国网

编者按：从宪法修改，到深化党和国家机构改革；从扩大对外开放，到实现乡村振兴……党的十八大以来，我国相继推出系列重大改革，取得显著成效。进入新时代，开启新征程。我国坚定不移地将改革向更高水平、更深层次推进的号角已吹响，一派欣欣向荣的革新蓝图正徐徐展开。为迎接党的二十大胜利召开，中国网推出《迎二十大·数说十年》系列报道，用数字盘点十年伟业。

中国网9月2日讯（记者彭瑶）党的十八大以来，国家卫生健康委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力推进健康中国、数字中国两大战略融合落地，加快推动健康医疗大数据规范应用和“互联网+医疗健康”创新发展，为支撑卫生健康事业高质量发展发挥了重要作用。

“一省一码”实现核酸检测和新冠病毒疫苗接种信息全国共享

在国家卫生健康委“一切为了人民健康——我们这十年”第16场新闻发布会上，国家卫生健康委规划司司长毛群安介绍，国家相继出台关于促进规范健康医疗大数据应用与“互联网+医疗健康”发展的意见，制订印发“十三五”全民健康信息化发展规划和安全规划，推动形成以信息化建设为基础，以大数据发展和“互联网+”服务为引领的“一体两翼”发展格局。

发挥大数据在疫情防控、监测分析、病毒溯源、物资调配等方面的重要作用。推进健康码政策统一和标准一致，全国所有省份实现“一省一码”，实现核酸检测和新冠病毒疫苗接种信息全国共享，做好核酸检测结果全国互认。搭建跨部门数据共享平台，运用大数据追踪风险人群，切实保障公众有序出行。

全面推进落实“互联网+医疗健康”10项服务30条措施，全国各级医院普遍开展互联网健康咨询、分时段预约就诊、诊间结算、移动支付等线上服务，优化改造就医流程。制定印发了国家健康医疗大数据标准安全服务管理办法、医疗卫生机构网络安全管理办法，建立卫生健康行业网络信息与数据安全责任制，制定应急预案。组建网络安全专家队伍，加大培训力度，举办技能大赛，开展安全监测，切实提升全行业网络安全保障水平。

国家级全民健康信息平台基本建成所有省份建立区域全民健康信息平台

毛群安说，国家卫生健康委积极推进医疗健康信息互通共享工作。国家级全民健康信息平台基本建成，所有的省份、85%的市、69%的县建立了区域全民健康信息平台，各地建立健全了全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历和基础资源等数据库，全国7000多家二级以上公立医院接入区域全民健康信息平台，2200多家三级医院初步实现院内医疗服务信息互通共享。

总的来看，全民健康信息化效果正在显现，目前部分区域、部分医院和医联体在实现了互通共享基础上，以应用为导向，逐步实现全国医疗健康数据互通共享，既非常必要也具备可行性。但是由于医疗服务的复杂性、服务流程的多样性、服务对象的广泛性、医疗数据的敏感性、医疗健康信息的互通共享应该说仍然还是一个有待攻克的难题。我国目前仍处在探索发展、摸索经验的关键时期。

新冠肺炎疫情发生以来，为了便利人员安全有序出行，国家卫生健康委会同有关部门在较短时间内汇聚形成了全国核酸检测结果数据库、全国新冠病毒疫苗接种数据库。“这个工作的开发利用给我们一个启示，就是医疗健康信息的互通共享，一定要以应用场景为驱动，不能片面的贪大求全。”毛群安表示，接下来，国家卫生健康委将会同有关部门以检查检验结果互通共享等群众关心关切的“痛点”入手，开展攻坚行动，进一步实现医疗信息数据跨部门跨层级跨区域的互通共享。

此外，国家卫生健康委切实落实党中央、国务院关于推动人工智能发展的决策部署，以服务人民健康为中心，在全国31个省开展5G+医疗健康创新试点项目987项，上海、浙江、安徽等15个省开展医学人工智能应用和社会治理实验，北京、山东、海南等12个省开展区块链创新应用试点，取得阶段性成效。

让老年人共享数字红利的同时保留必要传统渠道

针对老年人群看病就医存在的突出问题，特别是“数字鸿沟”问题，毛群安认为，一方面，要让老年人共享数字红利，推动数字健康产品易用好用。另一方面，对于确实不能或者不会使用智能手机的老年人保留必要传统渠道。

基于这些考虑，在“互联网+医疗健康”“五个一”服务便民惠民行动中，明确就适老化问题作出安排：一是坚持传统服务方式和创新服务方式“两条腿”走路。既要实现线上服务便捷化，让信息多跑路、患者少跑腿。更要注重线下服务人性化，合理保留传统服务窗口，让老年人等群体感受到细致适宜的服务。二是畅通家人、亲友或者家庭签约医生为老年患者代为办理一些信息化服务的渠道，比如挂号，完善电话、网络、现场等多种预约挂号方式。同时，提供一定比例的现场号源，现场挂号、缴费、打印检验检查结果等服务，要保留人工服务窗口。同时，要配有导医、志愿者、社工等现场为老年人服务。三是进一步优化网上预约挂号、网上问诊等相关技术与服务流程，提供语音咨询引导服务等，尽最大努力方便老年人看病就医。

“我们将努力回应和解决老年人运用智能技术困难的问题，不断破除这些障碍，不让老年人因为智能信息的应用而挂不上号、看不成病、办不了事，不断增强老年人看病就医的获得感、幸福感和安全感。”毛群安说。

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