2016推进全面深化改革工作述评:改革,快马加鞭未下鞍 ( / 18)
发布时间： 2017-02-03 08:41:24 | 来源： 新华社 | | 责任编辑： 李云鹏
这是吉林石化乙烯厂全景（2016年6月21日摄）。新华社记者许畅 摄
建设美丽中国，生态文明制度是个短板。没有制度保障，绿色发展理念就是空中楼阁。
根据《生态文明体制改革总体方案》，到2020年我国将构建起系统完整的生态文明体系。围绕这个方向，2016年，中央深改组会议审议通过生态文明建设目标评价考核办法、关于健全生态保护补偿机制的意见、省级空间规划试点方案、关于划定并严守生态保护红线的若干意见等相关文件超过20个，这些文件相互关联、前后衔接，初步建立起源头严防、过程严管、后果严惩的基础性框架体系。
司法体制改革迈出重要步伐，各项改革举措配套推出。
10月，关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见印发，这是我国司法体制改革迈出的重要一步。与之配套，认罪认罚从宽试点、司法公开等诉讼制度改革同步推进。以司法责任制、司法人员分类管理、职业保障、推动省以下法院检察院人财物统一管理为基础的司法管理体制改革，以立案登记制改革、最高人民法院增设巡回法庭为代表的优化司法职权配置等关键性改革顺利推出，司法领域改革主体框架基本确立。
科技体制改革涉及政府和市场、产学研各领域，也是一项系统工程。
为在科技体制改革中更加突出改革整体性，统筹衔接当前和长远，党中央把具有标志性、引领性的改革任务作为主要抓手，以关键点突破带动改革整体推进。
研究制定国家实验室组建方案，开展战略性、前瞻性、基础性、系统性、集成性科技创新，强化国家战略科技力量，形成协同创新新格局；实行以增加知识价值为导向的分配政策，激发广大科研人员积极性、主动性、创造性；将国家自主创新示范区试点政策推向全国，推进全面创新改革试验；深化中央财政科技计划管理体制改革，初步形成新的科技计划体系；制定促进科技成果转化法配套政策，下放科技成果处置收益权……
