2016推进全面深化改革工作述评:改革,快马加鞭未下鞍 ( / 18)
发布时间： 2017-02-03 08:41:24 | 来源： 新华社 | | 责任编辑： 李云鹏
轮船驶出广西北海国际客运港（2016年5月18日摄）。新华社记者 张爱林 摄
一年来，中央深改组出台知识产权综合管理改革试点，推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的知识产权保护机制；开展承担行政职能事业单位改革试点，推进政事分开；建立公平竞争审查制度，从源头上防止排除和限制市场竞争；推进盐业体制改革，告别了有两千多年历史的盐业国家垄断；清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，完善重点支出保障机制；建立以绿色生态为导向的农业补贴制度，把政策目标由数量增长为主转到数量质量生态并重上来……
“只要符合国家利益、民族利益、人民利益，只要有利于落实新发展理念，只要有利于增加人民群众获得感，就坚决地破、坚决地改。”习近平总书记说。
一年来，全面深化改革坚持系统思想，推动各项改革协同配套、整体推进、形成合力，改革政策整体效应逐步显现
“下一步，改革纵深推进、系统集成的特点比较突出，对抓好统筹协调提出了更高要求。要明确主攻方向和重点，把握好改革进程和节奏，掌控好改革风险，加强改革协同联动。”——习近平
全面深化改革，牵一发而动全身。
习近平总书记强调，全面深化改革是一项复杂的系统工程，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时需要其他领域改革密切配合。
一年来，以习近平同志为核心的党中央以总揽全局、着眼长远的系统思维和战略眼光推进改革，着力加强各项改革间的配套组合、前后呼应，促进改革由点及面、串点成线，不断向中心目标靠拢，形成整体效应。
具有重大牵引作用的国企改革事关中国经济未来。
随着国企改革步入深水区，要啃的都是硬骨头，加之严峻的国内外经济形势，决定了这将难以一招定乾坤，需要打出一套组合拳。
过去一年里，围绕党中央、国务院印发的关于深化国有企业改革的指导意见，多项改革措施稳步推出、深入推进。中央召开全国国有企业党的建设工作会议，部署加强和完善党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党的建设；加快推动中央企业结构调整与重组，完善中央企业功能分类考核，加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题；稳妥有序推进混合所有制改革，在电力、石油、天然气、电信、铁路、民航、军工等领域开展首批混改试点；推动钢铁、航运等领域国有企业兼并重组；推动电力、盐业、石油天然气等行业改革；完善中央国有资本经营预算支出管理办法……一系列举措既注重问题导向又着眼制度创新，既注重厘清权限又讲究有收有放，呈现相互配套、整体一盘棋推进的态势。
