（二）失业率存在显著的地域差异
失业不仅会导致劳动者收入减少，还会使得其与家庭、社会疏离，引发一系列的社会问题。“一带一路”国家高失业率是社会发展中不可忽视的问题。
尽管经济发展迅速，但是“一带一路”国家的平均失业率仍高达8.73%，这不仅高于世界失业率平均值（5.93%），也高于高收入国家失业率的平均值（7.37%）。如图21所示，“一带一路”国家的失业率存在区域性差异。东南亚地区的失业率最低，2014年仅为3.19%。该地区1991年至2005年失业率徘徊在4%左右，但是2005年后就保持下降趋势，维持在3%左右。大量承接从日本、韩国、中国转移而来的技术含量相对较低的制造业，并积极开放市场参与国际贸易，这些都为东南亚国家创造了更多的就业机会。中东欧地区是“一带一路”沿线地区中的失业率最高的地区，2014年失业率平均值为12.66%。“一带一路”国家中失业率最高的几个国家为马其顿、波黑、巴勒斯坦、塞尔维亚等国，这些国家的失业率都超过20%。究其原因，我们认为一方面由于工业和装备制造业是这些国家的支柱产业，而在工业4.0的升级中，这些传统的制造行业面临着高精新行业的挑战，传统工人无法适应全球化的步伐而被迫失业；另一方面，该地区民族关系、宗教信仰相对复杂，政治动荡频繁，企业发展受限，因此就业环境不稳定。
图21世界不同区域与“一带一路”各区域的失业率
数据来源：世界银行WDI数据库，联合国开发计划署Human Development Data，北京师范大学新兴市场研究院测算。