他国公共外交经验借鉴

在2020年中国公共外交研究中,学者们对俄罗斯、德国、美国等国在软实力建设、国际舆论应对、智库外交、卫生外交等领域的公共外交活动展开研究,从中梳理他国公共外交的经验及对中国的影响,为中国进一步开展公共外交活动提供指导。

俄罗斯的公共外交。郭金峰梳理了俄罗斯软实力建设的理论、工具及绩效;徐向梅在《俄罗斯公共外交体系建设及对西方的公共外交》中,总结了俄罗斯公共外交注重对领导人形象的塑造、以俄罗斯海外侨胞为重点对象、通过严厉的手段为树立国家正面形象而斗争的鲜明特点。贾渊培、宋琼探讨了《西方对俄罗斯舆论战方式及其应对策略研究》,指出俄罗斯通过全面开展公共外交活动减少或者消除妖魔化行为和“俄罗斯威胁论”的影响来改善俄罗斯国家形象的应对策略,可供中国反围剿舆论战借鉴。

德国的公共外交。唐小松、周歆可在《冷战后德国对东南亚地区的公共外交探析》中提出,中国需要借鉴德国经验,加强在东南亚的软实力建设, 并注意谋划与德国有共同利益的外交活动,促进中德间的良性互动以及在东南亚各国更深层次的合作。卢奕尧浅析了歌德学院的跨文化传播策略,为中国孔子学院的跨文化传播提供“坚持独立性原则”“坚持文化自信,化干戈为玉帛”“加强与本土文化的交融与碰撞”等启示。

美国的公共外交。吴赟以美国富兰克林图书项目为例开展图书外译传播的公共外交实践研究,为中国图书外译传播提供“淡化政治色彩,转变政治主导职能”“传递价值观,实现双向互动”“考虑文化变通性,建立多样化叙事策略”等经验。尹君、李晓露分析了《美国非政府组织在柬埔寨的活动及其对澜湄合作的影响》,强调中国在此背景下应支持中国社会组织走出去,关注当地民众利益,与当地政府及非政府组织合作开展援助项目,搭建“民心相通”之桥,提升中国国家形象。彭伟步在《美国智库全球舆论生产与公共外交缺陷》中认为,当前我国面临美国政府的强力打压,我国政府和企业可通过适当向美国智库提供研究经费、成立中美联合智库等方式,避免误判、增进了解,实现中美之间的良性互动。

日韩的公共外交。刘吉文在《公共外交视角下的韩国卫生外交》中分享了韩国在新冠肺炎疫情中全力开发抗疫科技产品构建先进医疗国家形象、发挥“名人效应”隔空助力民间外交等创新举措,为中国抗疫外交提供新思路。程蕴的《试论战后日本公共外交运作模式的演变》一文,总结了当代日本公共外交形成的“议程设置式公共外交”“商业模式公共外交”“嵌入式公共外交”三种改良型运作模式。莫艳通过日本公共外交与国家软实力构建的研究,为中国软实力构建提供了“提高对外援助政策的针对性”“加强对外援助的多方合作”“注重各层次的民间交流”等启示。

总体来看,在新冠肺炎疫情对国际关系产生深刻影响的局势下,在“一带一路”倡议深入推进的背景下,2020年中国公共外交研究在跨文化交流、新媒体运用、多元互动等方面取得了丰硕成果。

赵新利:察哈尔学会高级研究员,中国传媒大学海南国际学院院长、教授、博士生导师。

谢斯予:中国传媒大学硕士研究生。

文章来源于《公共外交季刊》

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