二是用好“走出去”的。
2020年春节前，许多留学生放假回国了，正赶上中国抗击新冠肺炎防疫期间，暂时不能返回中国。协会通过校方沟通联系获悉，他们不仅没有抱怨，还表示支持中国，祝愿中国早日解除疫情。同时，这些学生还成了义务宣传员，把中国政府如何领导全国人民同心抗击新冠肺炎疫情纷纷宣传给本国民众。
2019年是我市与日本厚木市结好35周年，受到该市邀请后，协会组织并资助柳丝艺术团赴日本厚木市参加香鱼节演出，开展友好交流。柳丝艺术团完全由民间自发组成，平时团员各有自己的工作，等有了涉外文化交流项目，能够暂离工作岗位的团员便集体排练准备，依靠邀请方补贴、协会支持、团员个人自筹的经费，热心参加民间社会公共外交活动。几年来，柳丝艺术团先后到访过日本和欧洲一些国家，为国家和地方城市对外交流作出了贡献。
协会会员周鑫先生既有文艺才华，又有公共外交情怀，为不断丰富民间社会公共外交形式，协会大力支持他参与在北京举办的“‘一带一路’人文历史专题展”。已获得“2018‘一带一路’最美文化信使”的他，多年来在“一带一路”沿线国家和地区拍摄的《丝路上的一万张面孔》《丝路上的影像故事》《发现新世界》等影像专题进行集中展示，同时协会也组织座谈， 邀请他讲述十年“重走丝路”的历程，以及与沿途各国人民结下深厚友谊的故事，有许多国内外媒体参与了报道。
三是讲好要表达的。
公共外交要区别不同对象。对留学生、外国专家、旅游观光者、外商企业，不能千篇一律空谈合作或者一味地说教灌输，而应由浅入深、循循善诱。有条件的话，要带他们耳闻目睹、亲历亲为。在交流中，中国的“和天下”理念要解读，悠久的历史文化要叙述，城市日新月异的发展要眼见，百姓生活幸福快乐要感受，这就达到了我们开展公共外交的初心。
近几年，协会与高校专门为留学生组织开展了一系列活动，主要是文化展示、知识竞赛、体育锻炼、游览观光、美食品尝等。在讲好中国故事的基础上，不断开拓创新，丰富内容和方式，针对外国人的文化和需求，用国际化的语言让他们领略中国文化的博大精深。2020年我们将进一步深化工作内容，不仅仅停留在浅尝辄止的表面认知上，还要带领留学生走进社区管理、环境保护、科技创新、行政审批等部门，让他们亲身了解中国城市发展的动力和目的、政府在城市发展与治理中的角色定位以及多元主体如何参与城市的发展与治理。通过扬州城市治理的缩影进一步讲述“中国理念”“中国方案”和“中国智慧”。
四是了解想什么的。
留学生虽然来自比较贫穷落后的国家，但是年轻人的思维非常活跃，接受能力强，理解事物快。开办各类专题讲座前，我们不是先入为主、自说自话，而是事先让学校征求学生想法，再从学生关心的话题中选出题目，请有关专业人员做好充分准备后再开展专题讲座。从现场活泼互动的欢声笑语中明显能够看出来，以该种形式开展的讲座取得的效果更佳。
2018年9月，扬州公共外交协会与扬州广电总台、扬州报业传媒集团成功主办“外籍人士看扬州”微视频大赛。事先，我们了解到学生们来自不同的国家，希望借此机会对扬州的城市印象有个性的自我表达。为此，我们并没有规定条条框框，让留学生们用自己的视角诠释扬州，我们只是在最后环节把关。这些作品基本做到了用国际视角阐述扬州故事，达到了向世界分享“大美扬州”的目的，不少作品荣获多个奖项。
公共外交要常做常新，协会打造了一些公共外交优质品牌，但还可以与其他工作更紧密结合，借助媒体、网络、会演、书画、讲座、论坛、培训、外聘、联办等各种形式，会产生出更好的叠加效果。同时，我们也在探索开展一些更富新意的项目。协会积极设想，在有关部门支持下，整合社会资源，打造公共外交文化特色小镇，形成推动区域特色发展的新引擎，拓展友好往来的新窗口，展示公共外交的新样本。
2019年11月底，中国公共外交协会吴海龙会长专程来扬调研，要求扬州以习近平新时代中国特色社会主义思想及外交思想为引领，对焦新时代外交工作目标，按照中国公共外交协会的总体要求，服务国家外交大局，积极探索、真抓实干，为全市经济社会发展再作新贡献。
从近年来中国公共外交取得的成就来看，还有更大的发挥空间。遗憾的是至今没有一部系统的工作规范，对公共外交的宗旨、目的、方式等予以明确界定，这与中国未来的全面发展不相适应。2020年2月26日，习近平总书记主持中央政治局会议在强调疫情防控国际合作时指出：“加强对外宣介和公共外交，共同维护地区和世界公共卫生安全。”值此重要契机，呼吁有关部门高度重视，尽快启动关于中国公共外交的顶层设计，及早出台指导性文件，形成系统的理论和制度框架，明确体系内涵，分明责任义务，促进中国公共外交分类、分层次的有序开展，为公共外交理论与实践指明方向。国家还可以每年出版关于公共外交工作的蓝皮书，列举国外政府、组织和民众对中国感兴趣的领域，指导如何有针对性地开展活动。地方政府也可以尝试购买服务项目，以进一步提高和促进协会开展民间社会公共外交工作的积极性。
六年多来，协会开展的民间社会公共外交工作取得一定成效，但与新时代全面拓展公共外交功能、发挥公共外交作用的要求还有差距。当前国际形势继续发生复杂深刻变化。在百年未有之大变局中，要做好中国特色的民间社会公共外交事业，应有历史文化哲学的大基础；应有放眼国际国内的大视野；应有把握社会发展趋势的大局观；应有应对复杂态势的大智慧。公共外交发挥其应有作用，必将有力支持讲好中国故事，以及展现真实立体、丰富全面的中国。这个方面，王莉丽博士《公共外交：多元理论与舆论战略研究》一书和姚遥博士的新著《新时代中国公共外交与民间外交：理论与实践》都值得认真一读。
张跃进：扬州公共外交协会会长。
文章来源于《公共外交季刊》
