发布会实践要求分析

新闻发布会是政府传播运作的具体形态之一。现实情况下,对不同的形势具体应采用何种新闻发布方式,在不同传播环境下新闻发布的技巧在哪里,应对各种事态下的新闻发布具体分析。

常规信息传播中的新闻发布。政策上要求政务公开,具体方式为举行新闻发布会。常规的发布会更多时候是政府对社会热点问题设置的相关议程, 是将政府议程转变成公众议程的一个过程。

常规新闻发布方式。一般来讲,政府对新闻的公开方式体现为两种: 一种是外在信息公开;另一种是内在信息公开。外在信息公开主要表现为国家领导人形象传播、发表政府公报和召开新闻发布会。中国几代国家领导人都有自己独特的政治形象,《东方红》《春天的故事》《走进新时代》《江山》等体现了励精图治的伟大抱负,这些都是为塑造政党形象所作出的努力。另外,政府公报通过法定公开出版刊物进行单项宣传,也是中国信息公开和政务透明化的体现,召开新闻发布会是政府主动掌握议程的最直接方式。内在信息公开,主要通过主流媒体的介入将政府行为变成公众议程,主流媒介可以通过策划宣传对舆论进行引导。当今传播媒介高度发达,政府可以通过多种方式与公众进行沟通,对政府议程加以强调,甚至可以通过举行听证会和开通官方论坛的形式直接接收公众对政府行为的信息反馈。现实生活中围绕在社会公众身边的公益广告、宣传标语、目标口号等就是政府议程设置的一种。

常规新闻发布策略。据统计,美国白宫平均每天要发布六条新闻稿和不止一场的各种形式的新闻发布会。但不是任何新闻都具备“新闻价值”,如果政府只是被动等待媒体挖掘信息的话,那么政府就会在控制社会舆论方面失语,甚至会失去议程设置的权力。曾担任过美国白宫新闻发言人的马林•费兹伍特的做法是每天都找一些能引起媒体兴趣的事件来通告,即使媒体对其提供的信息兴趣不大,稿件也很少具有“新闻价值”,他都坚持选择定期发布这些琐事来保持与记者的互动,为的是能够在突发性事件来临时及时树立起政府的权威性。因此政府应该做的是追随媒体的报道去设置议题,因为新闻记者能够得到第一手资料且预料到事情发展的趋势,能够得到最有说服力的消息。这些消息可能说服他们的对立方,从而帮助公众了解什么才是最好的选择,而公众也愿意花时间来了解一个重要社会问题的不同侧面。

现实生活中总会有一些话题、人物或观点是游离于新闻媒体视野之外的,最佳的措施是政府也行动起来,由政府新闻办专家的策划进行议题设置。常见策略包括以下几种:一是针对负面新闻,政府在第一时间对其真实性加以证实并给予后续深度关注,使公众将注意力聚焦到此事件上来;二是通过领导人的日常行动传递给媒体更深层政策启示,从而利用媒体的力量将公众的注意力转移到相应的议程当中;三是政府运用当前的政策环境来策划某个事件的“新闻价值”,针对具体的新闻事件制定与之相适应的政策措施,强化或转变公众对某个新闻事件的态度;四是制造当下“语境”,引领公众态度。如在美国曾较为严肃的两性问题如今已经从新闻中延伸出来,成为电影电视节目,甚至朋友间聊天的话题之一了。

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