四、积极策划和组织持续性的具体活动,扩大影响

(1)定期做好《上海手册》的修编工作。根据城市发展理论,确定《上海手册》的基本框架,在一个修订期内保持不变,同时跟踪全球城市发展热点问题,每年编辑出版单行本。

(2)结合《上海手册》的编写,依托上海的友好城市和世博会城市最佳实践区参展城市,组织世界范围内的城市最佳案例遴选,精心设计评奖。

(3)分层次规划设计世界城市日论坛。一是国际层面,每年和人居署合办世界城市日主场论坛,使之成为联合国品牌会议;二是国家层面,组织开展国内主场城市论坛;三是各省市层面的活动。

五、重视传播,提高社会知晓度,扩大社会参与面

在提高社会知晓度方面,一是和上海外宣结合起来,讲好中国城市的故事;二是重视在青少年群体中传播“可持续的城市发展理念”;三是办好“世界城市日”网站,充分利用新媒体手段加强活动宣传;四是重视非正式传播渠道在普及城市可持续发展理念中的作用;五是扩大“世界城市日”LOGO的使用范围,设计标志性、全球性、象征性的活动等手段。

在扩大社会参与面方面。一是选择合适的话题,把城市的发展和城市生活的美好联系起来;二是善于把主流活动与市民文体活动结合起来,充分调动社会组织、企业、市民的参与积极性;三是规范、处理好民间活动与整体活动的关系,对自发的社会活动进行长效管理,注意防范外交、商业方面的风险:四是着眼长远,适时建立国际城市联盟组织,与上海现已参加的城市多边组织形成良性互动。

六、资源保障

(1)办公场所

城市日中心的办公场所应该选择有世博传承和渊源的地方,比较适合的是入驻世博园区。从长远来看,城市日中心进驻城市最佳实践区,也有利于吸引联合国人居署二级机构入驻。更进一步考虑,如果城市最佳实践区软硬件设施逐步完备,可以发展成为集中吸引国际组织机构入驻的园区。

(2)资金保障

逐步淡化政府角色,凸显社会力量,建立阶段性、多元动态的筹资体系。现阶段仍需要财政支持,中长期可依靠社会筹资的公募基金会形式运作。建立公私伙伴机制(PPP),筛选优秀企业,建立长期合作伙伴关系。

孙小双:上海公共外交协会副秘书长。

文章来源于《公共外交季刊》

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