不足与挑战
一、不足
从近两年活动来看,“世界城市日”这个平台层次较高,专业性较强, 也有一定的参与范围。但是,与“世界城市日”的意义和联合国系统举办国际性节日的规范相比,“世界城市日”在运作、营销、社会动员方面表现出的手段和效果还存在不足:
一是知晓度低。作为与上海城市发展密切相关,又起源于上海世博会的纪念日,即使在上海,其知晓度也不够高,在国际社会和国内其他城市的影响力就更低了。
二是社会动员不足。前两届活动局限于专业性活动,忽略了城市作为全体市民话题的包容性,导致社会参与面窄,组织动员面不广。
三是规划性不足。前两届活动以及正在准备的第三届活动,都是“进入一年策划一年”,缺乏前瞻性考虑和长期规划。
二、新的挑战和要求
放眼未来,“世界城市日”面临两方面的机遇和挑战,一是如何借助 “世界城市日”平台,配合国家外交战略;二是如何适应中国、全球的城市化进程需要。
(1)外交领域
近年来,多边外交已成为中国特色大国外交的一个重要方面。2015年9月习近平主席出席联合国成立70周年系列峰会,阐述中国新型国际关系理念和中国自身发展观,宣布落实联合国2030可持续发展议程,充分体现大国自信和担当。杭州G20峰会,更是体现出中国在国际多边舞台上从“参与”到 “引领”,从“被动”到“主动”,从“出资”到“出智”的转变。把“世界城市日”打造成国际城市交流平台,增强中国在全球城市发展与治理中的话语权,是对国家总体外交战略的配合与呼应。
(2)城市发展领域
2015年12月中央召开了城市工作会议,提出了今后一个时期我国城市工作的指导思想。2016年6月3日国家发改委发布了《长江三角洲城市群发展规划》,提出要建设长三角世界级的城市群,将上海定位为“全球城市”,这意味着上海将在长三角城市群中进一步发挥引领作用,带动整个区域,参与全球竞争。
从全球范围来看,随着越来越多的人进入城市,城市的优势和城市病越来越受到各国领导人、全球利益相关者的关注,城市问题的解决,越来越成为人类未来命运的关键。选择正确的城市发展模式,是时代赋予“世界城市日”,以及与城市有关的联合国机构、活动的共同责任。