以公共外交互动合作增进互信
马文生：您对中-韩、韩-中公共外交有什么好的建议？
金相淳：我认为两国需要在中央政府之间、地方政府之间以及两国智库之间更加深入广泛地开展公共外交合作，这样才能够降低由朝鲜或美国引起的外部因素的影响。
建交以来，韩中在“低政治领域”即经济、社会、文化方面是全球外交历史上的典型成功案例，但在“高政治领域”即政治、外交、安全领域方面还需要进一步发展。其中，韩中在安全方面的合作存在一种“未来的希望”或是一种“梦想”。
韩中关系在经济问题、社会和文化交流方面存在各种各样的共同利益和合作空间，在政治和外交方面也有可以合作的地方。但在安全领域方面，两国很难摆脱两国关系“外部因素”的逆向影响，如朝鲜因素或美国因素所造成的一些难题，即朝核问题、萨德问题等。加强两国沟通机制和加深对对方的理解，主要还是积极利用各种“公共外交”交流的平台。建议建立“韩中高校教育公共外交互动”平台。
马文生：在高校教育方面，中韩两国已经长期进行了各种学术性教育互动，比如两国著名大学之间进行了本科生和硕士研究生为主的双学位交流，教授等研究者为主的访问学者、博士后学位以及研究项目的共同研究等等……
金相淳：但这是以学术性交流领域为主，并没有包含民间部门尤其缺少对对方决策部门能够发挥影响力的“民间领导阶层”之间的互动。我比较关注韩中两国著名大学里现有的“继续教育学院”。目前两国“继续教育学院”的培训对象大多是两国各部门中级以上的干部、各种企业的理事或董事级以上的高层经营者、社会领导级的著名人士等，他们都是主流领导阶层。但这种教育范围也只是以国内为主，还没有做充分的国际交流。
韩中两国高校教育在社会教育方面需要国际化、跨国化、跨领域化的新思维。应利用现有的高校继续教育机制，进行两国高校合作，开展“公共外交教育”和“培训互动”的尝试。
这种国际合作会加强两国不同阶层人士对对方国家的理解、加深相互沟通、帮助建立两国战略互信，为打造韩中和平发展之路发挥重要作用。
马文生：感谢您接受本刊访问，贡献您的智慧和研究成果，相信您关于建立安全磋商机制和公共外交互动的建议给中韩两国友好、为半岛和平都带来积极的启示。
金相淳：韩国东亚和平研究院院长，PEACE-KOREA政策理事。
马文生：本刊编辑部主任，察哈尔学会副秘书长。
文章来源于《公共外交季刊》
