萨德问题是挑战也是机遇

马文生:韩国去年决定部署萨德给中韩关系甚至东北亚和平造成了较大的困扰,您怎么看待目前的矛盾?焦点在哪里?

金相淳:萨德问题不仅是中韩之间的问题,还要考虑美国对韩国的公共外交因素,从中美韩三边关系来看问题。我认为萨德问题只是中韩关系中的一个小插曲,而朝鲜半岛无核化才是更关键的问题。不管是美国的意图还是其他,在坚持无核化的原则下,部署萨德都只是一种战术和手段,并不是目的。因此中韩通过有效的沟通是可以解决的。

马文生:请您再细说下。

金相淳:韩国在战争结束后百废待兴,为了确保安全和经济发展不得不依赖美国的市场。直到20世纪九十年代中韩建交,虽然两国政治体制不一,两国仍发展了良好的经济关系直到现在。但在美国的裹挟之下,韩国跟中国的安全关系没有得到发展,现在韩国安全上依靠美国、经济上要与中国合作,从而陷入了困境。

现在中国与韩国站在不同的国家利益立场上,需要多层次的对话沟通。可以两种对话同步进行:一方面,技术问题让军事专家谈一谈;另一方面,政治问题让决策部门谈一谈,进而再进行综合对话总结。中韩之间先进行这两种对话交流,在这样框架之下再跟美国、朝鲜等影响东北亚和平的国家进行多方沟通。

马文生:绝不应该让萨德成为中韩友好关系的终结者,更不应该让它成为半岛和平的绊脚石。

金相淳:是啊。韩国是在受到国内外各种压力下被迫部署萨德,导致中韩关系受到严重挑战。但中韩在该问题上都是被动的受害者,某种程度上,美日朝才是坐收渔利者。此次中韩关系的确遭遇严重挑战,但切忌双方分歧进一步扩大。中韩都应冷静思考,如何合作才能摆脱当前被动局面,打造新的合作模式。反之,如果双方相互进行各种报复或反击,结局很可能沦为最后的输家。困难时刻,中韩反而更应保持有效沟通,尤其是高层的互动,因为中韩无法相互放弃。

韩国是由于四种被动因素而决定的,第一是美国的压力;第二是由于韩国“朝小野大”的国内反对派舆论的压力;第三是朝鲜的核武发展速度太快;第四是中国对韩国安全需求的冷淡。

马文生:如此分析,萨德问题是挑战也是机遇。

金相淳:是的,如果中国积极推动中韩关系的深层发展,有利于中国抵制美国以美日同盟或美日韩联盟压制中国的战略,还会获得在东北亚格局中的话语权。因此,希望中国能和韩国密切探讨如何解决朝核问题和萨德问题,建构新的东北亚和平秩序。这个新秩序一定要实现对朝鲜核研发的零容忍,也要排除美国对中国的施压战略,以中韩和平发展的模范案例创造新的和平机制。当然,这需要中韩双方克服许多困难。

马文生:有破解的方法和途径吗?

金相淳:中韩关系无疑是影响东北亚和平的重要关系。中韩建交的时间并不长,仅25年,许多人并不知道,两国在建交前曾进行了严格保密下的谈判,背景还要从冷战说起。

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