领事机构与洋行
1918年底张家口开埠完成了所有准备程序，政府当与各国在京使团磋商。经房建昌考证：1920年4月美国首先确定在张家口设立领事馆，这是张家口城（口内）历史上开设的第一个外国领事馆；日本外务省1922年3月14 日下令在张家口设领事馆；苏联1924年11月7日在在张家口设领事馆。
清末民初张家口未开埠之前，多国洋行涌入显现“开埠效应”，就此现象日本人于1904年《论开张家口为商埠》中写道：“张家口由中国通于蒙古及俄属西伯利亚之重镇而为通商之要区，近年该地之通商发达效着，……闻天津之洋商冒中国商人之名开分行于该地，以从事收买者指不胜数。而面对未开埠之前的洋行进入，清廷官员十分敏感，直隶督抚予以严查：窃查各国洋商，若赴内地开设行栈，以及华洋商互相假冒、影射牌号，均为约章所应禁者。……拟清饬下京张、正太等处铁路经过各州县，洋商只准入内地寄寓客栈，办本行货物出洋，不得在内地开设行栈，……如该地方官失察，即行撤参，以示惩警。”未开商埠前洋行商人在张家口做生意受到约束，只可以与当地商家合作，用“变通”的方式做生意，不可以随意公开挂牌设立洋行。
结语
清末民初，自开商埠自中国南北东西发展迅速，已达50余处。张家口处于干旱寒冷的北方边地，其口岸开放的历史成因，主要基于地理位置优越与商贸兴盛：自清康熙中期至乾隆二十年，俄国官方商队北京贸易将张家口立为必经之地；雍正五年中俄恰克图条约后张家口成为主导恰克图贸易的集散地；1860年后中俄茶叶贸易之争，俄商争得张家口“口外”设置茶栈利益； 1904年俄日战争后，日本加紧与俄国在张家口的利益之争；清末民初三四十家洋行涌入张家口的“开埠效应”等等；与近代中国自开商埠的一些城镇有着明显的不同。而在开埠的历程中，外部势力的干扰以及政府的对策，成为近代张家口自开商埠攸关国家涉外关系的一个难点、节点。当中国处于二千多年以来的大变局之时，弱国无外交，弹丸之地的张家口城区对外开放承受着外部势力的掣肘，走过了艰难历程。
当今世界面临着百年之变局，新冠疫情、单边主义、贸易保护主义等考验着各国，而中国40年的改革开放成绩，奠定了稳健前行的基础，并致力于创建人类命运共同体。当今的中国与一百多年前相比，其国力完全不可比较，且奉行独立自主的外交方针，坚持走与各国和平共处、共同发展的道路。
本文就近代张家口自开商埠历程，作该地口岸开放涉外关系简短考述， 以达知史明鉴之意。
常忠义：张家口察哈尔文化研究会理事，河北大学中国社会经济史研究所兼职研究员。
李国欣：张家口察哈尔文化研究会副会长。
文章来源于《公共外交季刊》
