结论
特朗普上台后,改变了美国智库的“游戏规则”,即其在重大决策中减少对美国智库的智力依赖,也不积极吸纳智库的研究结论,并减少了政府对美国智库的资助,甚至限制游说集团的活动,导致一些美国智库缺乏资金来源,“旋转门现象”面临失效。但总体来说,美国智库仍然在一些地方政府和国际政治活动中发挥重要作用。美国智库已经深入到美国社会的各个方面,已对社会运作和国际关系产生显著影响,也已与美国政治融为一体,因而不可能因为特朗普的个人意愿而消失。
智库是一个公共研究机构,其价值就在于其研究报告的科学性、客观性与预判性。美国智库之所以能够左右美国和世界政治的发展,除了其具备较高的研究水准外,还与美国媒体、美国政府影响力有密切关系。当前,我国面临美国政府的强力打压,如何更好地促进美国公众对中国走有特色的社会主义道路的认识,避免误判、增进了解、携手合作。一方面我国政府和企业应适当向美国智库提供研究经费,借他们的研究成果帮助我们更加全面地瞭望中美关系的发展,触摸到美国社会对我国的态度,通过智库的直接或间接的游说工作,改善我国与美国政府、工商界的关系;另一方面,我国智库要加强与美国智库的合作,成立中美联合智库,帮助两国政府和公众相互了解、促进合作、化解分歧。我国学者要积极加入美国智库,帮助美国智库研究者增进对中国的了解与认识,使研究报告更加科学、客观,协助规划中美关系的发展,实现中美之间的良性互动。
智库是集公共政策研究、分析和参与的机构,能够为国内、国际问题提供政策导向、分析和咨询,使决策者和公众可以就公共政策问题作出明智决定。加快发展我国智库、提升智库研究的影响力,是促进我国社会全方位发展的重要措施,也是增强其在全球的舆论影响力、提升其在全球地位的主要渠道。我国目前面临许多国内外急需解决的问题,更需要智库参与和帮助政府前瞻性地规划和制定国际政治政策,为我国社会发展创造更加良好的国际环境。
本文系国家社科重点项目《海外华文传媒促进“一带一路”信息互联互通的机制创新研究》(项目编号:16AXW007)的成果之一。
彭伟步:暨南大学新闻与传播学院教授。
文章来源于《公共外交季刊》