公共外交中民营经济故事的“要旨”
在解决经济主题公共外交“方法论”的基础上，还要解决其“价值观”问题。通过这种“核心理念”的传播，以亲和、真实体现故事里的“是”， 让中国的经验按照自身历史逻辑展开。为此，阐明以下几组关系当为要旨。
民营经济发展与改革开放
民营经济发展壮大的背景是改革开放。在经济主题公共外交中，需要通过民营经济人物的创业故事去体现改革开放的中国逻辑。
强化市场导向，中国一直在路上。党的十八大以来，中央深入推进简政放权、建立权力清单制度，营造保护企业家合法权益的法治环境，涵养全社会尊敬并激励企业家的文化氛围。前述丛书各作品主人公的故事几乎都有对他们创业先遇到政策障碍，后来随着这些障碍逐渐调整和化解，助推他们的业绩跃升过程的描写。这就很好反映了政党制度差异影响国家治理能力，国家对于市场作用的认识逐渐深入以及关键时刻适时调整的正面制度效应。
营商环境优化，带来中国市场经济的“磁效应”。国际竞争很大程度上是营商环境的竞争。过去40年，民营企业不断从改革开放政策中增强获得感。国际权威数据为此做了有力注脚。根据世界银行2018年10月报告显示， 中国营商环境在全球的排名从第78位跃升至第46位，一次性提升32位，首次进入世界前50强。根据联合国贸发会议同期发布的报告，2018年上半年，在全球外国直接投资同比骤降41%的背景下，中国吸引外资实现逆势增长6%， 一举超过美国成为全球最大的外国直接投资流入国。
民营经济发展与改革开放相辅相成，行稳致远。民营经济是我国经济制度的内在要素。改革开放破除了思想禁锢，打开了创业空间，为企业家施展抱负提供了巨大舞台。中央明确提出了大力支持民营企业发展壮大的系列政策举措，为民营经济实现更大发展注入了强大动力。随着国家支持民营经济发展的制度日益完善，民营企业的创新能力和核心竞争力不断增强，赢得更加光明的未来。
民营经济与“品牌中国”
立足打造具有时代特色、中国风格、中国气派的新概念新范畴新表 述，从民营企业产品品牌和民营企业人物层面，塑造“品牌中国”和“中国制 造”“中国智造”“中国质造”形象，是经济主题公共外交的重要使命和任务。
精心打造民营企业新时代品牌亮色。民营企业品牌是国家形象的有机组成部分。这些品牌产品在走出国门的同时，也将其承载的中国色彩的生产方式、生活方式、文化方式带给世界。“华为”等品牌的故事体现了中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。这与近年来我国践行创新驱动发展战略取得的一系列创新成果密不可分，而且互为因果。要通过经济主题公共外交，为中国企业开展国际活动构建合理的全球身份象征。
积极传递民营企业的创新主体形象。创新是经济发展最核心、最关键的动力。宣传民营经济人物和故事，就是要说明新时代“创新中国”将有更多“创新者”脱颖而出。在这样的语境下，华为等品牌名称的意义就远远超出了通讯智能产品本身，他们的故事展示中国人的勤劳和智慧，也告诫某些带有色眼镜、怀唯我独尊心态者，不要一看到中国的技术进步就跳脚，也就是对那些认为中国只有用“偷”或其他非正当方式才能实现高新技术突破的荒谬论调的有力驳斥。
积极引导世界对中国制造的信心。中国制造已经从点开始，逐渐形成了产业链生态。以制造业增加值衡量，中国已经是世界第一。经济主题公共外交要积极传达，民营企业是制造业的重要方面军，是中国制造的信心的重要源泉。在顺应市场变化，逐渐发展壮大过程中，民营企业提升了自身的经营能力、市场营销能力、技术开发能力、人力资本能力等。中国制造产业链生态逐渐形成和完善，并向高、精、尖的“中国智造”迈进。
民营经济与中国经济模式和中国道路
合理的制度才能形成相应的制度自信，而合理的制度不是基于价值的设定，而是基于制度与发展长期互动中实现内在协调与统一。不同视角的国际社会利益群体对中国治国理政经验的接受范围和接受程度存在明显差异，但国际社会打量中国的目光背后，其实是在寻找机遇和信心。《中国国家形象全球调查报告2015》显示，海外受访者最期待中国在经济和科技领域的全球治理中发挥更大作用。中国民营经济的发展壮大，拓展了发展中国家走向现代化的途径，不仅对中国有深远意义，更有着“世界价值”，在国家治理体系现代化的一个特定层面为世界贡献了中国智慧和中国方案。
民营经济故事观照中国梦的世界意义。在世界经济版图中，中国成为全球经济增长的主要贡献者，年均贡献率达到30%以上。民营经济成长的中国方案，也将为世界所知所用。包括民营企业在内的“中国制造”给全球消费者带来了诸多实惠，“中国市场”为全球经济发展创造了巨大空间，“中国资本”为诸多国家增添了发展活力。中国以“一心一意办好自己的事情” 贡献世界，以“达则兼济天下”的品德给世界带来新的发展机遇。正如国际货币基金组织总裁拉加德在首届进博会开幕致辞中“三座重要的桥梁”的概括，表达了对中国坚持进一步开放的高度认可，也是对中国经济的发展成就所孕育新机会助推世界经济发展的期待。
结语
面向未来打造中国特色、中国风格的话语体系，已经成为当今中国展现国家意志、实现国家战略目标的重要前提和手段。当前，国际局势更加复杂多变，国际经济舆论的角逐在价值理念、话语体系和叙事模式等全方位展开。在新时代背景下，进一步加强议题设置和话语体系建设，广泛开展经济主题公共外交，通过更多有情节、有情感、有温度、有思想的中国故事，做好对中国道路、中国逻辑、中国精神的解读，是积极塑造良好国家形象不可或缺的要义。
张美景：五洲传播出版社副编审。
文章来源于《公共外交季刊》
