新科伦坡计划对中国的启示

就新科伦坡计划从提出到运行的过程来看,有很多值得我们借鉴的地方。

首先,中国应该更加重视“一带一路”的框架下针对周边国家的专项双向交流项目。中国政府历来重视派遣本科生出国留学,中国每年有大量的学生出国留学。但是,中国学生首选的留学地多在西方发达国家,而去周边国家(尤其是周边发展中国家)留学相对不足。要改变这一状况,仿照新科伦坡计划,建立周边国家专项计划是一个抓手。这个专项计划应该是双向的,一方面鼓励中国优秀大学生到周边国家学习和工作,另一方面也提升周边国家大学生来华进修的力度。2016年,教育部就公布了“一带一路”教育计划,宣布未来3年,中国每年面向沿线国家公派留学生2500人。未来5年,建成10个海外科教基地,每年资助1万名沿线国家新生来华学习或研修。这是一个良好的开始,但力度还应该进一步加大。

重视企业参与,强调实践,注重校友会的功能。鼓励企业参与,特别强调在目标国的实习是新科伦坡计划的鲜明特点之一。而相对来说,中国留学生在海外实习(尤其是踏踏实实在目标国进行深入的研究)相对不足。因此,鼓励学生去周边国家的外国企业和中资企业短期实习,增强与当地民众的互动和交流,将是未来留学生政策调整的一个重点。此外,新科伦坡计划重视校友会建设的经验也值得我们借鉴,校友会是一个巨大的网络,是校友之间互相沟通的桥梁,可以打造一个创业者带创业者及就业者的可信度极高的小圈子,共谋福利。

最后,更加注重宣传,提升优质项目的知名度。新科伦坡计划实施五年来,澳大利亚政府的各级官员(尤其是外交部部长和教育部部长)在亚太国家演讲以及与各国领导人会面时必谈该计划。澳大利亚政府专门设有项目计划办公室,负责宣传和协调。澳大利亚政府通过在大学举行展览会,举办研习学生欢迎会、校友联谊会及新科伦坡计划论坛等方式提高知名度。他们还通过新媒体及时推送相关信息和动态,让公众熟知这一计划。这些措施,我们在实施类似计划的时候,可以借鉴。

江涛:中央财经大学政府管理学院副教授,广西大学中国—东盟区域发展协同创新中心研究员。(中央财经大学政府管理学院严倩文同学对本文亦有贡献。)

文章来源于《公共外交季刊》

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