政策外宣与国家安全利益的维护
卡特政府任职初期，在人权外交问题上，美国务院教育文化事务处明确行动计划要围绕三个基本主题展开：法律与社会；核心价值观的兼容性； 社会需求的市民组织反应。设计的路径和方法应包括：1.在由个体构成的众多社会文化形态与体系之中，存在着大量的多样性；关于人权问题，相互之间都能够学到有价值、有意义的东西。2.反对赤裸裸的对抗性行为，应采取低层次的、间接性对话与沟通。3.尽最大可能地推进和非政府组织之间的合作，在必要的情况下，争取到教育文化事务处的支持。4.强调通过实施包括学者、新闻工作者、律师、劳工与政治领袖等在内的、较长时段的合作与交流项目，助推各种类型社会内部的多元主义成长。关于人权相关具体项目的落实，需要关注：1.编制和人权事务项目工作密切相关的组织与个人名录。2.紧扣人权主旨组织一场或多场专题性研讨会。3.在交流与合作项目的议程中，切实包含有关人权主题的行动计划。4.对致力于培育人权意识的相关组织，加大支持的力度。5.阐明教育文化处打算如何实现其预定目标（吸引外界关注度和力挺人权）。与此同时，美国新闻署也设立了相关活动预定目标：1.总体基本目标：提升人权问题的价值和意义。2.特别关注点：在全球范围内强化对美国人权政策的理解和支持；增强对于联合国宪章及联合国人权宣言界定的基本人权普适性的理解和认同感；对于海外积极从事助推人权事业的个体与团体，在适度范围内提供鼓励和支持；创造更有利于拓展和提升人权活动的国际环境；在美国内及时报道有关人权问题的挑战与回应。活动主题有：卡特政府推出的人权政策，是历史上美国人长期关注点的正面回应；美国国内有着不断改进人权的良好记录，他国的相似努力则是有缺陷的；人权问题应是多边性质的关注点。每个国家内部在人权领域获取的积极成果，相互影响后都能有助于更符合人性化的世界秩序的创建；人权问题不仅包括政治与公民权利，还包含经济与社会权利。处理人权事务的基本要点：建议在人权领域，对于美国信息服务中心的所有海外分支办公室及时提供信息和指导；建议美国新闻署采取特殊举措与步骤，参与推动所在的特定国家改进其国内的人权问题。比如，1977年8月人权项目开始在阿根廷展开，国际交流署设计出系列被命名为“回归法治”的项目，其中“积极交流 思想，助推阿根廷司法体制改革”活动的社会反响较大。
针对苏联扩张迅猛的新形势，在美国强烈要求下，北约组织决定要在欧洲部署新的战术核武器。在这个极度敏感和有争议的问题上，国际交流署通过收集和散播相关演讲辞、书面背景资料、录像带、新闻简报等方式，其中，最为重要的是交流署官员与重要的欧洲民意领袖之间的面对面人际交流与沟通，为敏感、热议的北约行为消除噪音铺平道路。总体来讲，美国通过此类公共外交活动，大大缓解了欧洲人的紧张与焦虑感，消解了苏联发起的反战术核武器运动的生机与活力。
在中东问题上，卡特政府努力推动和平进程向前迈进，最为明显的外在成果，就是促成了长期对抗和仇视的埃及与以色列经过艰难的谈判于1978年10月达成了和平协议。国际交流署在此和平进程中做出了积极贡献，主要表现在：1.作为主办方，它为探讨中东地区共同关切问题的“文化正常化”项目提供特别基金。2.交流署同意大力支持系列相关活动的方案，比如，1980年5月的索茨伯格国家事务研讨会，就致力于为由以色列人和阿拉伯人共同参与、思考、处理地区危机事务，提供额外的交流平台。3.优先制作与卫星传输戴维营协议及和平进程新进展相关的录像带。
