二、认真对照反馈意见，突出问题导向，逐条逐项抓好整改
（一）强化“四个意识”，加强党的领导，切实贯彻落实党的路线方针政策
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步强化“四个意识”，始终在思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，聚焦主责主业，采取有力措施，强化巡视整改的政治自觉，以高度的政治责任感把巡视整改工作落到实处。
1．深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻落实中央决策部署。
一是深刻领会和准确把握习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于中国特色新型智库建设的重要指示批示的精神实质和深刻内涵，增强落实中央决策部署的自觉性，坚决把中央决策部署以及关于中国特色新型智库建设的要求落到实处。3月30日，组织党组中心组学习会，专题学习十八届中央纪委七次全会精神和习近平总书记在全会上的重要讲话精神，将理论学习与贯彻落实中央重大决策部署紧密结合，注重从全局和战略层面谋划，大力推动中心国家高端智库建设。
二是认真贯彻落实中央《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，加快推进体制机制改革。梳理编制中心国家高端智库建设试点方案任务分解，将涉及的具体工作事项划分为成果质量、人才培养、国际合作、成果传播、支撑保障、党的建设6大类、20项，中心党组同志分别牵头负责。加快推进体制机制改革重点工作，加快推进“五所一中心”划归公益一类改革，积极推进中国国际发展知识中心筹建工作。
三是围绕高端智库建设体制机制新突破，在全中心开展“高端智库建设挑战在哪里、优势在哪里、怎么建？”的大讨论。4月6日，组织召开“国家高端智库建设大讨论动员会”，中心机关全体党员和中心下属单位领导班子成员参加，对大讨论进行全面动员和部署。中心党组同志分别牵头负责，围绕全面从严治党、人才工程、国际交流合作、研究领域完善、体制机制创新等7个专题展开讨论，全力推进中心高端智库建设体制机制改革。
2．强化政治责任，聚焦主责主业，确保“服务中央决策”的核心职能定位。
一是认真梳理中心的各项职能，强化对全局性、战略性、前瞻性、长期性以及重点热点难点问题研究，统筹安排好政策评估、政策解读和国际合作各项工作的有序推进。完善中央交办课题的快速响应机制，规范中央交办课题研究团队构成，统筹安排各部门研究骨干参与中央交办课题研究。继续完善重大课题和重点课题的选题机制，今后年度重大课题原则上不超过2个，重点课题的数量不再增加。大幅缩减招标课题数量，副研究员以上招标课题和青年招标课题数量原则上均不超过5个，较去年招标课题数量，减少50%以上。改革招标课题的组织形式，由研究人员自定题目改为学术委员会指定题目，研究人员自主申报、择优中标。切实加强研究课题质量把关。完善课题立项程序，加强课题过程管理，强化对中央交办课题和中心自定重大课题的质量把关，今后课题期末最终报告必须提交中心党组会审议。
二是加强外部委托课题管理，堵塞制度漏洞，避免廉政风险、政策风险和国家安全风险。修订《国务院发展研究中心外部委托课题管理办法（暂行）》，明确提出承接外部委托课题须经分管领导同意后报经主任办公会议审批通过。修订《国务院发展研究中心社会课题经费管理办法（暂行）》，规范了社会课题经费的支出范围，加强了对社会课题结余经费的管理。在全面梳理中心现有的涉外研究项目管理规定和管理流程的基础上，制定了《国务院发展研究中心涉外研究项目管理办法（暂行）》，进一步规范审批流程，强化各级审批和管理责任。
三是进一步加强中心研究人员参加社会活动的制度化和规范化。制定了《国务院发展研究中心工作人员参加社会活动管理办法（暂行）》，严格规范了中心工作人员参加研讨会、座谈会、论坛、讲座、讲课活动的性质、次数、审批流程、报酬领取等，从制度上杜绝领导干部参加商业活动和站台取酬现象。
3．切实增强中心党组的担当意识和政治敏感性，进一步发挥中心党组的领导核心作用，切实履行意识形态工作责任制。
一是深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，研究制订中心党组具体的落实办法。严格执行《中共国务院发展研究中心党组工作规则》，凡属中心“三重一大”问题，按照“应上必上，能上则上”的原则，通过中心党组会议集体决策。
二是加强对中心直属单位、挂靠单位的管理。建立中心直属单位、挂靠单位重大问题的报告与检查制度，进一步压实党组各同志对分管单位的领导责任；加强对直属宣传出版单位的管理。进一步加强对直属宣传出版单位的意识形态工作管理，组织开展对直属宣传出版单位意识形态工作的专门调研。
三是加强对研究成果对外发布的政治把关和内部审批。制定《国务院发展研究中心中央交办任务研究成果对外公开发表管理规定》和《国务院发展研究中心关于“对外发表有纪律”的规定（暂行）》，对研究成果对外发表的主体、范围、原则、纪律、审批、监督、问责、工作机制做出明确规定。进一步加强学习，不断提高研究人员的党性和政治敏感性，不断强化对研究人员的保密教育。加强监督问责，将风险关口前移，实行全过程监督，落实纪委监督责任，建立完善考核问责体系。
（二）全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，巩固深化整改成果，形成长效工作机制
1．加强思想理论建设，强化党员干部党的意识。
一是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。印发《国务院发展研究中心2017年全面从严治党工作要点》，坚持把学习十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为理论武装工作的重点任务，进一步发挥党组中心组的示范作用和党员领导干部的带头作用，紧密结合政策研究、政策解读和国际交流合作等业务工作，组织开展以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的政策解读和对外宣传。
二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的《意见》。根据中央国家机关工委即将出台的实施方案，中心将结合实际研究制定工作方案，把“两学一做”学习教育纳入党的组织生活制度，在真“学”实“做”上深化拓展，坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学，以党支部为基本单位，创新方式方法，进一步推动“两学一做”融入日常、抓在经常，更好发挥“关键少数”的示范带动作用，把党章党规、习近平总书记系列重要讲话作为中心党组中心组学习的主要内容，为基层党组织和广大党员作出榜样，进一步抓好基层党支部相关制度建设，以“三会一课”为基本制度，着力提升党员思想理论水平和党性修养，引导党员干部做到“四个合格”。
三是进一步改进党组中心组学习和党员干部教育培训。根据中央国家机关工委即将出台《中央国家机关贯彻落实〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施办法》，中心将结合实际研究制定实施细则，全年计划至少安排6次党组中心组学习。分期分批举办多层次广覆盖的党员干部教育培训班，重点围绕坚定青年党员理想信念、提高基层党务干部履职能力、强化“两委”委员责任意识，让党员领导干部更深刻认识机关党建工作的重要性、更全面把握机关党建特点规律，增强做好党建工作的责任感和使命感。
四是在国家高端智库建设大讨论过程中，统一思想，提高认识。专题讨论“进一步推进全面从严治党，充分发挥党的建设对高端智库建设的引领和保障作用”。7月底前，通过座谈会、专题讲座、演讲比赛等多种形式，引导广大党员干部深化对全面从严治党的认识。
2．加强制度建设，规范党内政治生活。
一是制定《国务院发展研究中心党员领导干部双重组织生活实施细则》。对党员领导干部、所在党支部（党小组）、机关党委落实双重组织生活制度明确责任，对党支部学习会、党支部党员大会、党课学习、主题党日活动细化要求，强化了制度安排和监督机制，进一步规范党内政治生活。
二是制定《国务院发展研究中心党建工作领导小组工作规则》。更好发挥中心党建工作领导小组整合力量、统筹规划、组织协调、监督落实作用，将督促落实年度及专项整改任务、机关党建工作检查作为党建工作领导小组职责，并纳入全面从严治党工作要点，实现了督促落实整改任务、机关党建工作检查制度化。
三是建立健全机关党建工作检查、党建述职评议考核、“两优一先”评选等制度性安排。进一步贯彻落实《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》，发挥检查、考核、评优的“风向标”和“指挥棒”作用，探索将抓党建工作情况与干部的提拔任用等硬指标挂钩，在中心全面营造“重党建、抓党建”的良好氛围。
3．强化基层党组织建设，夯实党建工作基础。
一是印发“关于认真学习贯彻执行《中央国家机关贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》的通知”。要求各基层党组织组织全体党员特别是党务干部学习领会、深刻把握、贯彻执行基层组织工作的各项规定和要求，全面履行基层党组织基本职责，扎实做好按期换届、党员教育管理服务等日常工作。规范基层党组织设置和管理，将撤销中国发展研究基金会党委，设立中国发展研究基金会党总支部。
二是开展基层党组织换届工作规范化检查。在2016年开展的中心基层党组织换届专项检查工作基础上，6月底前对换届程序不规范、记录不完善、批复不及时的进行限期整改，建立党员代表大会及基层党组织换届工作台账，及时提醒督促各基层党组织按期换届，将基层党组织换届工作作为党建工作检查和机关党建述职评议考核的重要内容。
三是切实加强机关党委力量。安排机关党委常务副书记兼任机关工会主席，统筹两部门人员资源。选配优秀年轻同志担任机关团委书记，参与机关党委日常工作。进一步发挥兼职党务干部作用，机关党委委员和青年党务干部参与机关党建重点工作。
4．加强督查检查，落实专项整改任务。
一是组织开展机关党建工作大检查。成立机关党建工作检查组，由机关党委书记牵头，对25家基层党组织党建工作进行全面检查，重点检查“两学一做”学习教育开展情况、落实基层党建重点任务情况、基层党组织日常工作（落实“三会一课”制度、组织专题党日活动、收缴党费、党员党组织关系转接、党组织按期换届等）情况，6月底前完成。党建工作领导小组办公室以定期检查或者抽查方式对基层党组织党建工作进行督促检查，及时向党建工作领导小组报告检查情况，并作为基层党组织书记年度考核的重要依据。
二是以上率下，落实专项整改任务。系统梳理党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的整改工作，将发现的3项未整改到位的任务，纳入本次整改工作整改到位。5月底前完成《党建工作常识》修订，为各基层党组织开展工作提供指导。各基层党组织分别召开了巡视整改专题民主生活会和多次全体党员大会，坚决落实整改任务。进一步明确基层党组织责任分工、工作计划、活动组织、议事规则等工作要求，切实保障各基层党组织专项巡视整改任务有效落实。
