编制重点产业功能区发展指数
原文：加强与国际标准的对接，编制重点产业功能区发展指数，进一步提高重点产业功能区投入产出效率，促进提质增效升级。
解读：编制重点产业功能区的发展指数，将是本市改革优化企业生产经营环境一项重要的政策突破，也是第一次提出“发展指数”这一概念。据相关负责人介绍，编制重点产业功能区的产业指数，将和众多要素挂钩，包括土地利用、产出，以及将与国际上著名的产业发展区进行比较，以这些指标为基础，来综合设立发展指数，“像人均产出、地均产出、土地指标、人口指标、环境指标、就业指标等等，都会综合进行设计”。
据了解，目前“发展指数”编制工作已在着手进行，为编制工作进行过全市摸底，相关部门已掌握产业功能区一些基础数据，具体编制工作将在明年推进完成。文/本报记者林艳
设立市级融资担保基金
原文：设立市级融资担保基金，更好满足中小微企业融资需求。
解读：设立市级融资担保基金，将是北京中小微企业能享受的一项重大利好。据了解，今年年底计划由财政出资，设立北京市级融资担保基金，为中小微企业提供融资服务保障。据了解，这一市级担保基金，将利用融资担保机构资本金系数的放大效应，降低融资成本。“担保基金根据原始资金有一定系数，但是通过财政信誉的担保可以放大，形成更大的规模，来为中小微企业提供贷款担保。”相关负责人介绍说。文/本报记者林艳
市场监管整合年底有望出方案
原文：改革监管执法体制，制定市场监管领域职能和机构整合的改革方案，整合监管力量，推进综合执法，切实解决多头监管、重复监管问题。
解读：在大力推进“放管服”背景下，除了取消下放行政审批事项之外，还将解决后续政府监管中的问题，如捋顺政府部门监管层级的职能划分问题。此次出台的《实施方案》，也明确了监管体制的改革问题。据了解，政府监管改革方面，市级层面将逐步减少直接执法职能，除了国家规定要求省部级执行的任务之外，将更多的执法权限和责任都下移到区里。“市级主要负责制定规范，以及负责对区级的督查这方面，执法任务将基本下放由基层来承担，做实基层，以形成市区监管权力更好的划分。”相关负责人介绍说。
市场涉及监管领域职能和机构整合的改革方案，将由市编办负责牵头推进，预计于年底前完成。据市编办相关负责人介绍，目前正在研究这一改革方案。文/本报记者林艳
设立科技创新基金
原文：设立北京科技创新基金，重点投向高端“硬技术”创新和前端原始创新，引导符合首都城市战略定位的高端科研成果在京转化。
解读：北京市科技创新基金是政府主导的北京市科技领域股权投资母基金，致力于支撑具有全球影响力的科技创新中心建设，通过与天使投资、创业投资等社会资本形成合力，面向国内外高校、科研院所、创新型企业等创新源头。文/本报记者雷嘉
首都科技创新券
将扩大
原文：研究扩大科技创新券接收单位范围，为更多小微企业和优秀团队提供创新支持。
解读：首都科技创新券是由市财政局、市科委于2014年联合设立的，用于鼓励小微企业及创业团队在开展创新项目过程中购买高校、科研院所的科技服务。
小微企业和创业团队只要符合一定条件，就可以申请。每个申报周期，每家企业和创业团队的申请额度最高不超过20万。
小微企业和创业团队可以用创新券买什么？研发新材料、新产品、新技术、专利、标准，或检测材料、产品质量，或研发仪器设备……只要是与研发相关的工作，都可以使用创新券。截至去年底，首都科技创新券已使用近亿元。文/本报记者雷嘉
鼓励民营企业
设立民营银行
原文：支持中关村银行做强小微企业融资功能，鼓励符合条件的民营企业在京发起设立民营银行。
解读：中关村银行由用友网络、碧水源、光线传媒等11家中关村地区知名上市公司共同发起设立，注册资本人民币40亿元，是北京首家民营银行，也是全国唯一一家坚持科技金融定位的民营银行，北京银监局于2017年6月6日正式批准其开业。
除此以外，本市还将鼓励符合条件的民营企业在京发起设立民营银行，通过鼓励民营银行开展产品、服务、管理和技术创新，为银行业持续发展、创新发展注入新动力。文/本报记者李梦婷
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