破困局全面深改坚定起航
2012年12月7日至11日，中共中央总书记、中央军委主席习近平在广东省考察工作。这是习近平在深圳莲花山公园向邓小平铜像敬献花篮。（图片来源：新华社）
2012年12月8日，深圳市莲花山。习近平在十八大之后第一次调研，选择了改革开放的前沿地——广东。他在邓小平雕像前敬献花篮后，缓步走上台阶，细心地整理花篮两边的绸带。
“之所以到广东来，就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程，宣示将改革开放继续推向前进的坚定决心。”习近平的话语回响在这个温暖的冬日。
中国为何坚持全面深化改革？
2013年9月，习近平在征求党外人士意见和建议的座谈会上给出了答案：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。”发展带给我们前所未有的振奋，但发展中出现的问题也有待我们倾力解决。
习近平指出，解决这些问题，关键在于深化改革。
改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中前行。
——“四个有利于”引领中国改革行稳致远。
2016年12月5日，习近平在中央全面深化改革领导小组第三十次会议上提出“四个有利于”，为深改导航。他强调：“要多推有利于增添经济发展动力的改革，多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强人民群众获得感的改革，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。”
“四个有利于”为改革指明了前进方向，不断把改革新红利转化为发展的新动能和民生新福祉，确保改革行稳致远，不断向纵深推进。
——党政主要负责同志是抓改革的关键。
深化改革，改到深处是利益调整。
2017年2月6日，正月初十，也是立春之后的第一个星期一，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议并发表重要讲话。这次会议审议通过了12份文件，听取了3份报告，涉及10多个方面的改革。
会议指出：“党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出的位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头……扑下身子，狠抓落实。”
“改革千难万难，一把手肯抓肯干就不难。”这句话形象地说明了作为“关键少数”的地方和部门一把手在改革当中的重要作用。
——抓“重点领域和关键环节”，盘活深改棋局。
改革任务纷繁复杂、千头万绪，如果缺少重点，没了先后，节奏与章法必然混乱。
全面深化改革，新在全面、难在深化。习近平指出：“改革需要整体推进，但不能是平均用力、齐头并进，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节，做到牵一发而动全身、落一子而活全盘。”
习近平强调，要牵住改革“牛鼻子”，既抓重要问题、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点突破带动全局。
寻发展全面深改纵深推进
秉纲而目自张，执本而末自从。在完善了全面深化改革的顶层设计后，习近平又回答了“怎么改”的问题。
——发挥试点作用，探索可复制可推广的做法经验。
试点是重要改革任务，更是重要改革方法。试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。
2015年，继上海之后，自贸区试点增加了天津、广东、福建三个地区，2016年中央又批准辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个省（市）新设自贸区。
“试点要取得实效，必须解放思想、与时俱进，尽可能把问题穷尽，让矛盾凸显，真正起到压力测试作用。要尊重基层实践，多听基层和一线声音，多取得第一手材料，正确看待新事物新做法，只要是符合实际需要，符合发展规律，就要给予支持，鼓励试、大胆改。”习近平强调。
