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现在看来,这是当下“最多跑一次”改革中较为核心的内容之一,能把诸多事权部门统一到一个窗口办公,是这项改革的开端,高新区(滨江)市场监管局局长沈璞称,把企业从之前的跑 “110米栏”,拉到“百米跑”起跑线,算是给大众创业、万众创新“清障”。

而新近颁发的“1 X”多证合一营业执照较之以前,这其中带来的深刻意义,是从“每部门最多跑一次”,彻底转变为“每事最多跑一次”。

沈璞称,今年3月29日开始实施的“1 X”多证合一改革中的“1”,是指营业执照、税务登记证、组织机构代码证、社保登记证、统计登记证的“五证合一、一照一码”,涉及企业开办的必备事项;“X”是指其他与商事主体资格与经营资格审批有关的事项。

这些事项,原来需要企业在开始经营之前去各个部门办理完成,但现在只要到“商事登记综合受理窗口”统一递交申请资料,各部门采用联办方式,由“综合窗口”发放加载统一社会信用代码的纸质营业执照和电子营业执照,并依申请发放“X”事项清单涉及的有关证照、备案通知等,截至目前,纳入多证合一的事项已有13个。

此番首批纳入“X”清单的4个事项,分别为公章刻制备案、大学生创业企业认定备案、外商投资企业设立备案、对外贸易经营者备案登记。而涉及“X”的改革仍在深化,包括开户许可证、机构信用代码证、报关单位注册登记证、贸易外汇收支企业名录登记、电子口岸企业入网资格审查、出入境检验检疫报检企业备案、货物进出口报检、出口货物原产地证明书等在内的8个事项,已在争取列入改革事项之中。

高新区(滨江)党委书记詹敏表示,“今年我们推出了商事登记制度改革的第三轮改革,把所有的窗口都纳入到行政服务中心,把所有的事项都纳入到同一个窗口,来实现一个窗口办理,以实现更好地‘最多跑一次’。”

投资项目审批改革

从“企业跑部要萝卜章”

变“部门一起等企业来办事”

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滨江行政服务中心,一个被命名被“投资项目集中服务区”的区域,近日正式开门迎客——有13个参审部门,会在这里集中为产业投资项目提供一站式审批服务。

此前,车俊要求,“‘最多跑一次’改革要按照‘群众和企业到政府办事最多跑一次’的理念和目标,从与企业和人民群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起,逐步实现全覆盖。”

如今,滨江“最多跑一次”改革,逐渐在企业服务方面推向纵深。高新区(滨江)住建局副局长蔡晓铃称,这项改革,把投资项目建设要到各个部、委、办、局分头跑的审批模式,变成在行政服务中心一个地方就能完成所有审批,企业从“多头跑、多次跑”,变成一站式审批,部门从“各自为战”,转变为“协同作战”。

蔡晓铃说,“我就举一个简单的例子,以前跑项目要盖‘萝卜章’,这么多部门跑下来,可能人都要晕了,但现在好了,只要跑到行政服务中心,进行集中审批就行了。”

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