“一带一路”2.0 引领新型全球化

“一带一路”1.0 与 2.0 的区别

 2.0 与 1.0 有何区别？笔者从时间、空间和自身三个维度来比较。

时间维度：走出历史，赶超走向创新

从时间上来说，我们最早是基于历史，现在是“走出历史”。笔者在阿富汗演讲，“一带一路”要让阿富汗摆脱历史，不再成为近代以来的“帝国坟墓”“政治博弈场”。所以，2.0将从原来的复兴丝路精神到引领未来，从赶超逻辑到弯道超车，从工业化的梯度产业转移的规模化追求转为新工业革命的创新。

空间维度：65 个国家扩展到北极、南美

从空间上来看，原来沿线有 65 个国家，加上延伸国家和辐射国家；现在，目光可扩展到北极。韩国智库与时斋勾画了一个“鸳鸯蝴蝶图”：因为北极冰川在熔化，左边是通过东北亚经白令海峡的欧亚大陆，右边是通过阿拉斯加到美国，韩国则在蝴蝶的当中，称这是“一带一路”2.0 版。向南可延伸到大帆船时代所达的智利、墨西哥，可以“智联全球”。

自身维度：四大公域内追求全球治理

从“一带一路”自身维度而言，第一个阶段欧亚（非）大陆的立体交通网络，是要建立基建效应；追求有聚集效应和辐射效应的产业群；追求联动效应的经济走廊；这 3 项主要体现互联互通的概念，看中的是欧亚（非）大市场，但在推进中出现了市场失灵现象。很多国家市场经济不发达，中国就通过开放性金融来创造市场经济条件。比如像乌兹别克斯坦这种双重内陆国家，没有公司愿意投资修铁路，按照市场经济就贷不了款，但中国有国开行开放贷款；印尼的雅万高铁，日本竞标中败给中国，就是卡在当地政府不提供担保问题上，中国有国开行担保，就拿下了。

2.0 版本中资金发展的模式上要设计更多的战略制高点。比如四大未知疆域，即信息、深海、太空、极地这些被认为是全球公域，非一个主权国家所拥有的，越早进入就可以拥有越多话语权。

习主席所说的经营“欧亚大舞台”，就是海洋时代 2.0 版。欧洲人发现世界和新大陆时，海洋是作为交通运输通道，而今该是探索深海的时代了，中国的“蛟龙号”已能深潜到深海将近万米处。但总体上，我们对深海知之甚少。比如，藻类植物没有根、茎、叶，却已经在地球上生活了 9 亿年。从极地到热带，不管淡水还是咸水，从水面到 90 米深处都有藻类生活。它们制造了大气中 80% 的氧气，所以，没有藻类就没有生命。又如，海洋动物用声、光、化学、电等发出信号，用触觉和嗅觉接收。深海时代，超过原来意义上的修路概念，海洋开发利用，海洋生态、大数据、海洋信息要摸个遍。

在信息领域，2016 年 7 月颁布的《国家信息化发展战略纲要》就明确写道，要拓展国际发展空间，推进“一带一路”建设信息化发展，统筹规划海底光缆和跨境陆地光缆建设，提高国际互联互通水平，打造网上丝绸之路。打通经中亚到西亚、经南亚到印度洋、经俄罗斯到中东欧国家等陆上通道，积极推进美洲、欧洲、非洲等方向海底光缆建设。所以，我们可以看到“一带一路” 2.0 版中，信息是数字化，深海是人海合一，太空是天地一体，极地是全球治理（表 1）。

表1

从复兴到引领，从互联互通到“万物互联”

所以，以此逻辑，我们可以从复兴跨越到引领，从一般意义上的互联互通到“万物互联”。

互是与国际接轨—全方位开放；联是万物互联、人机交互、天地一体人工智能；互是成为西方的市场——打造欧亚非我的市场；通是从“五通”到以资金、技术优势制订标准，比如我们对 5G 技术制定产业标准，对能源管道等大宗产品拥有定价权。笔者去哈萨克斯坦调研，在里海，驻哈大使就说土库曼斯坦、伊朗等国都是产油国，问能不能搞一个里海指数？能源、天然气价格用人民币参与定价，而不再依赖美元。如在互联网领域，马云就有制定 e-WTO/e-WTP 的权力，中国正在给信息世界提供公共产品，这样，也是提升中国在全球治理中的制度性话语权。