一张蓝图干到底

中共中央、国务院印发的通知,明确了规划建设雄安新区的总体要求和重点任务。中共中央、国务院印发的通知,明确了规划建设雄安新区的总体要求和重点任务。
在设立雄安新区消息发布的同一天,老牌“特区”的掌舵人,深圳市委书记、市长许勤被宣布调任河北省委副书记、提名省长人选。当天河北省委召开全省领导干部会议,传达《中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知》。河北省委书记赵克志表示,要从大历史观的高度出发,深刻认识规划建设雄安新区的重大意义。
而如何建成国际一流、绿色、现代、智慧城市,还需要缜密谋篇布局。“目前总体规划、控制性规划、详细规划等都还没有出来,这是要非常认真做好的工作。坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求,做到‘五规合一’,做到一张图纸管到底,这也是很重的工作量。只有规划做好了,才有后续建设具体的时间安排。”京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨对《中国经济周刊》记者表示。
邬贺铨透露,在京津冀系统发展中,雄安新区的发展也会对照《京津冀协同发展规划纲要》的时间表,比如到2030年,首都核心功能更加优化,京津冀区域一体化格局基本形成,区域经济结构更加合理,在引领和支撑全国经济社会发展中发挥更大作用等。“当然,雄安新区需要的时间可能还要更长一点,要成立这么高标准的新城不是一朝一夕的事。”
对于雄安新区的定位,社会上有“迁都”“副都”的猜测。邬贺铨告诉《中国经济周刊》记者,没有“迁都”之说,也没有“副都”之说。“雄安新区首先是疏解北京非首都功能的集中承载地,既然是非首都功能,那怎么可能是迁都呢?”邬贺铨说,北京定位为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,将继续发挥首都功能,“雄安新区不仅是‘集中承载地’,还将要打造成一个创新引领的示范区,探索在经济和人口密集的地区优化发展的模式,形成一个支撑京津冀成为我国经济发展新增长极的重要作用,也是规划中的京津冀地区以首都为核心的城市群建设的重要支点。”
要发挥这样的作用,目前来看,雄安新区将会如何发展?张燕生表示,雄安新区学习深圳的创新活力。京津冀地区最大的问题就是缺少活力,机制和环境还可以做得更好。要适应新常态,深化供给侧结构性改革,同时要给企业家、科技创新人才一个稳定的、乐观的信心和预期。
河北省社会科学院京津冀协同发展研究中心主任陈璐提出新的看法,他对《中国经济周刊》记者表示,雄安新区重点任务之一是建设绿色智慧新城,所以新城建设涉及到高端服务业和高新技术产业,“这个新城会有变化,可能不是以前产城融合的发展套路”。
“作为北京非首都功能疏散集中承载地,雄安新区会有完善的配套设施,包括文化、教育、医疗等服务配套,在这个基础上,会吸引大量的高端人才,发展起高新技术产业。这样创新创业就发展起来了。”陈璐告诉《中国经济周刊》记者,“所以这个程式可能是反过来的,先建设高标准的新城,在此基础上发展。这是一个前无古人的东西,涉及到什么问题,需要单独去开创,需要自己闯。”
《人民日报》评论员文章指出,建设雄安新区是一项历史性工程,是我们这代人留给子孙后代的历史遗产。“雄安新区建设有前所未有的机遇,但挑战也并存,以后的任务艰巨,要保持战略定力和历史耐心。” 邬贺铨对《中国经济周刊》记者表示。