改变京津“肥胖”、河北“瘦小”局面
长期以来，京津冀区域功能布局不够合理，城镇体系结构失衡，京津两极过于“肥胖”，周边中小城市过于“瘦弱”，区域发展差距悬殊，特别是河北与京津两市发展水平差距较大。
“雄安新区首先要承接北京非首都功能疏解，在这个基础上，打造一个绿色生态宜居新城区，创新驱动发展引领区、协调发展示范区、营造吸引创新创业的环境。”京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨表示，雄安新区的发展分起步期、中期和远期，需要一个循序渐进的过程。
河北省委书记赵克志接受新华社采访时表示，对河北来说，规划建设雄安新区，也形成了河北的两翼。一翼是以2022年北京冬奥会为契机，推进张北地区建设；另一翼是雄安新区，带动冀中南乃至整个河北的发展，这将有力地提升河北的产业层次、创新能力、公共服务水平，推动河北省走出一条加快转型、绿色发展、跨越提升的新路。
京津冀发展不平衡，河北发展落后，很大原因是因为北京对周边地区的虹吸效应。雄安新区发展起来后，会不会再次形成这样的效应？河北省社会科学院京津冀协同发展研究中心主任陈璐对此持乐观的态度。
“以前很多新区都是经济功能区，包括浦东和深圳，都是逐渐发展、产城融合，变成国际化大都市，或者国家经济中心。但雄安新区作为国家级新区，是改革开放的最前沿，要打造绿色智慧新城，这跟以前很不一样。” 陈璐告诉《中国经济周刊》记者，雄安新区虹吸作用会很强大，以后会越来越明显，但作为一个吸纳高端要素的磁体，它吸纳的内容不仅包括河北，还包括北京和天津，“随着发展，全世界都为我所用，发展强大了，对河北也会形成补给。”
“怎么通过疏解发达都市的部分功能，来实现科学发展、可持续发展，同时带动疏解地的发展，把整个大区域的发展进行优化，雄安新区将在这方面探索一个新模式，给全国都提供一个可复制、可借鉴的经验。”陈璐告诉《中国经济周刊》记者。
雄安新区今后将发展高端高新产业，目前区域内的产业怎么办？“新区的目标是要打造一个高新产业的集聚地，也是一个创新创业的集聚地，但是没有说新区只能发展高新产业，现有产业一律迁出，要考虑现有的产业、人工的安置。当然，在新区规划中会对现有产业进行评估，不能有高能耗、高污染的产业，属于产能过剩的产业也要调节。”邬贺铨说，新区内产业现在档次可能没有那么高，未来要用规划的手段进行升级改造，同时也会根据规划进行调整，使之更符合集聚、集群、集约的发展模式。
“作为北京非首都功能的集中承载地，在疏解北京压力的同时，也将把河北经济社会的新动能激活起来，能够改变河北与北京、天津之间经济社会发展的落差问题。”邬贺铨表示，“京津冀的发展是以首都为核心区的世界级城市群，雄安新区是世界级城市群里的重要支点，要打造新型首都经济圈，这样的协同发展能够使京津冀都上一层楼。”
