本文简述中国北邻蒙古国和地处朝鲜半岛南北方的韩国、朝鲜三个东北亚国家的战略地位的特殊性与重要性，从政治、经济、人文视角论述蒙古国与韩国、朝鲜的密切关系，并展望蒙古国依靠本国与朝韩两国拥有的良好关系斡旋朝鲜半岛问题，对半岛局势的缓和将起到积极影响，同时对中国坚持的和平稳定、无核化和通过对话协商解决的朝鲜半岛政策，无疑是积极的支持。
蒙古国和朝鲜半岛的战略地位
蒙古国和朝鲜半岛的南北朝鲜都是中国的近邻，同属东北亚地区国家。他们都是小国，但是，他们所处特殊的地理位置，使其战略意义非常重要。
对于蒙古的地理位置，早在1904年英国著名的地理学家和大战略思想家哈尔福德·J·麦金德（Sir Halford J. Mackinder）曾说，“这里是世界的中心”（泛指蒙古地区）。他认为，欧亚大陆中部平坦的大草原曾利于蒙古人对欧洲的入侵；随着陆上交通工具的发展，欧亚大陆的“心脏地带”成为最重要的战略地区。蒙古是否是世界的中心未曾得到考证，但是蒙古国具有连接东北亚和中亚地区甚至连接欧亚大陆的重要地理位置，还具有地处中俄两大国之间的重要地缘战略价值，这是事实。蒙古国特殊的地理位置及地缘战略的重要性历来吸引着世界大国及邻国的战略关注。蒙古国也利用其独特的天然优势，发展多重外交，扩大本身的国际影响，并获取国家利益的更大化。
历史上，一些国家围绕东北亚战略利益的角逐与冲突往往以朝鲜半岛为焦点地区。中日甲午战争（1894）和20世纪上半期两次大规模战争，即日俄战争（1904）、朝鲜战争（1950）都是围绕着朝鲜半岛爆发或以朝鲜半岛为主战场。有学者言：“处于世界体系的中心和边缘之间的小国，都非常重要。”如果说蒙古是占据“中心”位置的小国，那么朝、韩两国确实是靠近大国的边缘小国。20世纪40年代，美国国际关系学者斯皮克曼（Nicholas John Spykman）就强调“边缘地带”的重要性。的确，朝鲜半岛特殊的地理位置和战略地位，南北对立的关系以及各大国在半岛的战略利益等因素，决定了其在东北亚地区政治与安全事务中“四两拨千斤”的战略重心价值。
蒙古国与韩国的关系
蒙古人民共和国（1992年改称蒙古国）与大韩民国于1990年3月26日建立外交关系。20多年来，特别是进入21世纪以来，蒙韩两国政治、经贸、人文等领域的合作关系不断拓展。
蒙韩保持高层交往
蒙韩总统和总理互访频繁，蒙方支持韩国的“阳光政策”，韩方为蒙提供经济援助。
20世纪90年代蒙韩总统实现互访。1991年蒙第一任总统奥其尔巴特首次访问韩国时，双方签署了《关于建立航空联系协定》《关于互免外交公务护照协定》和《两国教育部合作计划》。韩国决定当年为蒙提供100万美元的无偿援助和1000万美元的优惠贷款。1999年韩国总统金大中访蒙，两国签署了《21世纪互补发展合作协议》。蒙表示支持韩国对朝鲜推行的“阳光政策”，韩总统承诺向蒙提供用于改善蒙古通讯状况的1900万美元的贷款和300万美元的无偿援助。
进入新世纪以来两国元首更加频繁交往。2001年蒙总统巴嘎班迪访韩， 两国发表了《蒙韩首脑会晤联合新闻公报》。双方认为，蒙古自然资源丰富、而韩国有先进的发展经验和技术，双方在“恢复南北朝鲜铁路并与蒙古连接”等项目上有广泛的合作可能。2006年韩总统卢武铉访蒙，期间两国领导人会谈中，韩方允诺为蒙提供人道主义援助。2011年韩总统李明博访蒙， 双方发表联合声明，将两国关系从“睦邻友好合作伙伴”关系提升至“全面伙伴关系”。蒙韩双方还签署了《蒙韩中期合作规划》，蒙古矿产能源部与韩国知识经济部之间签署《资源能源合作谅解备忘录》等文件，双方商定为减少乌兰巴托市区空气污染，依托巴嘎诺尔煤矿建立煤炭深加工企业方面加强合作，韩方决定向蒙提供3亿美元优惠贷款。2016年蒙总统额勒贝格道尔吉和韩国总统朴槿惠互访。
两国总理层面互访多次。2001韩国总理李汉东访蒙，这是韩国总理首次访蒙。韩政府允诺向蒙提供100万美元的无偿援助用于发展电信业，双方签署了中小企业合作协定和两国电信公司的合作协定。2003年蒙总理恩赫巴亚尔访韩，双方磋商了韩在蒙帮助建立自由贸易区问题。蒙韩还就旅游合作、增加蒙古留韩国的学生、集约化农业、信息技术以及保障蒙古在韩国劳工的合法权利、东北亚区域合作等问题广泛交换了意见。2018年1月蒙总理呼日勒苏赫访问韩国。蒙总理称，蒙韩关系在蒙对外政策中占有重要地位，他的首次出访从“第三邻国”韩国开始。韩总统文在寅表示，愿意将与蒙建立的“全面伙伴关系”提升至“战略伙伴关系”，并在政治、经济、贸易和投资领域上进一步加强两国合作关系和民间交流。他强调，韩蒙两国都为东北亚地区繁荣发展而做出积极的努力。此间，双方签署了“2017—2019年蒙从韩贷款”“两国劳务合作协定”等谅解备忘录。此次，韩国政府为蒙提供相当于7亿美元的优惠韩元贷款。
蒙韩经贸关系和人文合作
近年来，蒙古同韩国的经贸关系稳步发展。目前，韩国已成为蒙古的主要贸易伙伴之一和重要的投资来源地。
贸易与投资。蒙韩建交初期，1990年两国贸易额仅为90万美元。到2018 年两国贸易额达到了2.836亿美元，其中，蒙出口韩2120万美元，蒙自韩进口2.624亿美元（蒙古海关总署《进出口货物统计年鉴2018》）蒙韩贸易的特点是蒙历来从韩进口多于出口。蒙韩进出口贸易总额一般位居蒙外贸的第4—5位。蒙从韩进口的各类汽车充斥蒙古市场，还有电器、农机、医药器械、化妆品、服装和食品。蒙主要向韩出口畜产品、纺织品、鹿茸和少量萤石等矿物。
2014年韩国对蒙直接投资额为3144万美元，累计直接投资额达3.84亿美元。韩对蒙投资一直占据第4—5位。随着前几年受国际矿产品市场价格走低和蒙国内投资环境不佳和政策不稳等影响，外商在蒙投资缩减，韩国在蒙投资亦受到了影响。韩在蒙投资的主要行业为贸易、餐饮、地质、矿产、通讯、医疗、美容等。
人文交流。蒙古与韩国的人文交流很广泛。按双方“教育合作协定”蒙韩每年互派留学生，近年赴韩留学的蒙古学生不断增加，据统计，2016年在韩蒙古留学生7000多人。韩国青年也纷纷来蒙学习蒙古语言文学等专业，在韩生活的蒙古人接4万多，其中1.2万人为合同工。同时，2017年有9600个蒙古公民到韩国就医，而在蒙生活和工作的韩国人约3000人。此外，近10多年来1753名蒙古公民与韩国人结婚，占蒙古公民与外国人联姻人数的一半（引自《蒙古消息报》2018年第7期）。而在体育方面，韩国的跆拳道在蒙古也很流行。双方还商定，每年两国建交纪念日前后，双方都要搞一些宣传对方历史、文化，促进两国关系发展的“文化周”活动。与其它亚洲国家一样， “韩流”同样也冲击着这个草原之国，年轻人看韩剧成为一种时尚。
