中国打造东北亚安全共同体的战略取向

无论如何,不论是出于各自国家经验符号的历史记忆,还是出于国际体系权力斗争的地缘政治,打造东北亚安全共同体都离不开中国与美、俄、日等诸大国关系的全面协调和深入合作。这既是中国顺应和平发展、合作共赢世界潮流的必然诉求,也是维护世界和平、促进地区共同发展外交政策的使命所在,更是推动建设新型国际关系和构建人类命运共同体大国外交的实践需要。

首先,稳步推进并最终实现以协调、合作、稳定为基调的中美关系。中美关系是当今世界上最重要、最具复合型和挑战性的双边关系,已经位移至世界政治经济变革的重心,并广泛外溢到地区层面、国际层面和全球层面。作为“世界历史的最大参与者”的中国与作为“世界领袖”的美国都应在优先注重国内事务的前提下,开展合作,减少冲突,调整关系。特别是在决定亚洲未来及打造东北亚安全共同体的问题上,中美两国要逐渐认同和接受彼此的地区历史角色,向着“共同进化”的方向来推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。

其次,致力于发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系。面对“世界处于百年未有之大变局”和全人类社会大发展大变革大调整的关键时期,在中国和平发展与世界转型并行互动的世界历史进程中,全球化导致的全球性问题有增无减,国际议程日趋繁多、安全问题趋于泛化、非传统安全问题领域的扩增日益要求国际社会携手应对,通力合作。而在中俄同是东北亚地缘大国和联合国安理会常任理事国的双重地位情势下,中俄都肩负着维护东北亚安全稳定和世界和平发展的大国责任、地区责任和国际责任。中俄新时代全面战略协作伙伴关系不仅决定着国际社会向何处去的重大现实问题,更决定着亚洲乃至世界是走向单边主义与多边主义的对抗或合作,还是走向地区武装冲突与世界安全稳定的战争或和平。

最后,积极推动构建契合新时代要求的中日关系。中日两国一衣带水、互为近邻且同为东亚两强,分别是世界第二大和第三大经济体,都担负着促进东北亚地区和亚洲和平与发展的重大责任和国际义务,对亚太、乃至全球格局都有深远影响。随着中国发展进入新时代“新的历史方位”和日本步入新时代新年号“令和”,中日关系发展都迎来新的巨大历史机遇,也存在一些复杂敏感要素。只要中日双方能在中日四个政治文件确立的各项原则基础上,牢固树立正确的相互认知和战略定位,将中日互为合作伙伴、互不构成威胁的政治共识更加充分地体现在实际行动中,本着以史为鉴、面向未来的精神,建设性管控矛盾分歧、加强外交和安全领域对话,中日关系就能保持良性持续互动的行为模式,定能沿着和平、友好、合作的正确轨道持续向前发展,并最终造福两国人民、符合新时代潮流。

结语

回顾历史,不难发现那些看似最安全的状态却是最少寻求安全的状态, 而当人类无休止地寻求安全的时候,反而难以获得安全。不言而喻,从对安全,尤其是对生命安全在初民状态的首要考虑,到构建公民国家安全的漫长曲折历史过程中,安全一直是各国的首要目标,也是国际社会的共同目标。换言之,就像安全为了实现自己的设计,其本身就是一种答案,而这种答案永远不会好于提出的问题。然而,如果无限是通过有限来实现,无限就不那么可怕或者恐惧。也就是说,随着安全边际递减效应造成的安全概念嬗变和安全问题泛化,打造东北亚安全共同体不但有利于中、美、俄、日等诸大国安全压力的释放,也有利于推动建设一个普遍安全的世界,正如习近平主席在联合国日内瓦总部的演讲所指,“世界上没有绝对安全的世外桃源,一国的安全不能建立在别国的动荡之上,他国的威胁也可能成为本国的挑战。邻居出了问题,不能光想着扎好自家篱笆,而应该去帮一把。”

何蕾洋:同济大学政治与国际关系学院国际关系专业硕士生。  

云新雷:同济大学政治与国际关系学院国际法学专业博士生,同济大学发展研究院助理研究员。

文章来源于《公共外交季刊》

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