中非关系持续快速发展难以阻挡

习主席提出中国发展对非关系“真实亲诚”的四字指导原则,是在对中非关系数十年来实践的总结和对未来中非关系的展望的基础上得出的科学论断。与西方希望非洲落后和混乱一点更好控制不同,中国在尽自己所能帮助非洲发展。

中国在非洲影响力的提升引起了西方的警觉。西方以各种理由攻击中国,如中国使非洲国家产生货款依赖,中国要求非洲通过实物偿还货款进而掠夺非洲资源,中国企业为了争取项目或开采资源而鼓励腐败,等等。美国前国务卿希拉里批评中国在非洲搞“新殖民主义”,但最有发言权的应该是非洲国家。我实地得出的结论与此相反,非洲热忱欢迎中国。

2003年首次中非合作论坛北京峰会之后,经巴黎回国的所有非洲国家领导人都受到希拉克召见,了解有关情况。

中国根据安理会决议在亚丁湾护航,受到包括欧美和非洲国家在内的世界各国的欢迎,但中国在吉布提建立的保障基地却使西方不安。美国自2003年起在吉布提建立军事基地。美军非洲司令瓦尔德豪泽表示对建立在他们“家门口”的中国基地深感不安。美国把吉布提当成了自己的家。美国认为,中非关系的发展削弱了美国的影响力,“必须让非洲人民看到我们对他们的渴求的坚定支持”。美国国务卿蓬佩奥在讲话中称,不能任由中国模式在非洲获得成功,美国的责任是在非洲推行美国模式。中国在西方的社会与发展模式之争是根本性竞争之一。 

中国已连续多年成为非洲最大的贸易伙伴和最大的外来投资方,这是基于中非双方共同需要而努力得到的成果。中国援建的项目基本都是各国的标志性建筑,非盟总部大楼、蒙内和亚吉铁路等项目深入人心。中非关系稳步发展、成就突出,本身就是对世界和平与发展做出的贡献。中国的无私援助在非洲获得了真心称誉,非洲是从内心希望学习中国的发展经验。非洲国家积极要求参与“一带一路”计划,是发自内心的政治与经济诉求。中非建设命运共同体具有坚实的基础。

对非关系是中国对外关系的重要组成部分,对华关系是非洲对外关系中最积极、最活跃的因素,这与西方对非关系有本质区别。中非合作论坛是中非合作的最高形式和最有效合作机制,务实性使之充满活力,与一些只是空谈甚至陷于激烈争吵不欢而散的峰会形成鲜明对照。非洲国家和人民对9月北京峰会寄予期待是情理之中。中非关系中的务实成分还应进一步增强,合作应建立在需要和能力的基础之上。中非关系发展符合时代潮流,且还会向前发展。

孙海潮:察哈尔学会外交事务委员会委员、高级研究员,中国国际问题研究基金会欧洲研究中心主任,中国前驻中非大使。

文章来源于《公共外交季刊》

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