丝路公共外交三步曲
丝路公共外交的精髓在于发掘、传播、阐释好21世纪丝路文明，把握好复兴、包容、创新三步曲。
第一步是复兴。亚欧大陆被地缘政治学家麦金德誉为“世界岛”。“一带一路”的伟大倡议塑造“欧亚人”共同身份，让欧亚大陆重回人类文明中心。亚欧大陆本是世界文明中心，至少在埃及文明衰落之后如此。东西方两大文明经由历史上的丝绸之路联系在一起，直至奥斯曼土耳其帝国崛起切断丝绸之路（史称“奥斯曼之墙”），欧洲才被迫走向海洋，而欧洲走向海洋也得益于中国的指南针、火药等四大发明经过阿拉伯传到欧洲。欧洲走向海洋，以殖民化方式开启全球化，丝绸之路衰落，东方文明走向封闭保守，进入所谓的近代西方中心世界。直至美国崛起，西方中心从欧洲转到美国，欧洲衰落，虽经欧洲一体化而无法根本上挽回颓势。如今，欧洲迎来了重返世界中心地位的历史性机遇，这就是欧亚大陆的复兴。欧盟的互联互通与中国的“一带一路”对接，以政策、贸易、交通、货币、民心这“五通”对接和平、增长、改革、文明这中欧“四大伙伴”关系，让欧亚大陆回归人类文明中心，并辐射至非洲大陆，推动实现人类持久和平、共同繁荣。
第二步是包容。“一带一路”成功的关键在于实现相关国家发展、安全与治理的三位一体—在国内有效治理基础上实现丝路的可持续发展、可持续安全，实现中华文明、阿拉伯文明、穆斯林文明、波斯文明、印度文明、基督教文明等丝路沿途文明的复兴、转型与创新，共塑新丝路文明。传统全球化由海而起，由海而生，沿海地区、海洋国家先发展起来，陆上国家、内地则较落后，造成贫富差距。“一带一路”倡议鼓励向西开放，带动西部开发以及中亚、蒙古等内陆国家的开发，在国际社会推行全球化的包容性发展理念，开启全球化新时代文明包容互鉴的新篇章。
第三步是创新。“丝绸之路”不仅是欧亚大陆贸易通道，也是欧亚文明交流的纽带。“丝绸之路经济带”不仅在全球化时代继承了古老贸易与文明通道，更开启陆上全球化以对冲海上全球化风险，开启文明交流互鉴以实现欧亚大陆的和平与繁荣，并开启人类可持续发展新文明。“21世纪海上丝绸之路”则开创了有别于西方列强走向海洋的扩张、冲突、殖民的旧模式，有效规避了传统全球化的风险，开创人海合一、和谐共生、可持续发展的新型海洋文明。
正如“一带一路”白皮书所言，“‘一带一路’是一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路”。“共建‘一带一路’符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。”“一带一路” 既有实现中国梦的路径选择，又有大国崛起话语权和比较优势的战略规划，还肩负中国让世界更美好的人类担当。世界日益增长的需要与落后的全球化供给之间的矛盾，就是中国发展和“一带一路”建设的动力。“一带一路” 是新的长征，是中国在沿途国家的宣言书、宣传队、播种机，将拓展与深化中国与有关国家的合作与友谊，极大提升中国制造、中国营造、中国规划的能力与信誉，提升中国威望。“一带一路”承载着中华民族复兴的梦想，也肩负者开创共同现代化与包容性全球化的世界使命。丝路公共外交的要旨就在于融通中国梦与沿线各国梦，共铸世界梦。
欧洲的例子表明，“一带一路”要做到“知行合一”，应至始至终坚持 “共商、共建、共享”原则，着眼于民心相通，重视公共外交工作。“一带一路”公共外交可称为“丝路公共外交”。传播丝路文化、讲好丝路故事、阐明丝路精神，是丝路公共外交的三大内涵；针对丝绸之路本身的公共外交—文明共同体，针对域外国家的公共外交—利益共同体，针对域内国家的公共外交—命运共同体，是丝路公共外交的三大目标；丝路公共外交的精髓在于发掘、传播、阐释好21世纪的丝路文明，把握好复兴、包容、创新三部曲，融通中国梦与世界梦。
王义桅：中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师，重阳金融研究院高级研究员，察哈尔学会高级研究员。
文章来源于《公共外交季刊》
