中国网9月25日讯（记者 张艳玲）“不用出国跑流程，在线就能签调解协议，中国法院的效率超出预期！”2025年5月9日，乌兹别克斯坦商人阿某通过视频连线，在中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区法庭主持下，与中国商人开某达成调解协议，15分钟内完成电子签章，困扰近一年的跨境货款纠纷顺利化解。这起高效处理的典型案例，正是新疆自贸区法庭司法服务创新的生动缩影。

2024年12月、2025年3月，喀什市人民法院自由贸易试验区喀什片区法庭、中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区法庭（以下称“自贸试验区喀什片区法庭”“自贸试验区乌鲁木齐片区法庭”）先后成立。依托“专门法庭+专业服务”模式，新疆不仅为自贸区高水平开放筑起法治屏障，更给共建“一带一路”跨境经贸纠纷解决提供了“中国方案”。

从“跨国跑腿”到“线上办结”：涉外案件实现“零跑腿”

中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区法庭主要受理第一审涉外民商事、知识产权及涉高水平开放型经济的国内民商事案件。该法庭负责人吕静雅介绍，涉外案件中，国际货物买卖合同、民间借贷纠纷占比居高。

时间回溯至2023年5月，阿某经中间人向开某供应价值10.85万元的钢丝，货物抵达后因物流问题引发货款争议。因语言不通、委托手续需公证并跨国流转、跨境沟通时差等问题，阿某多次赴乌鲁木齐追讨货款无果，直至2025年4月向自贸试验区乌鲁木齐片区法庭提起诉讼。

“以往这类案件，外国当事人至少要往返1至2次办理委托公证及公文书流转手续，仅时间成本就超过3个月。”承办法官说，自贸法庭创新采用“在线视频见证委托”模式，调配通晓乌兹别克语的干警，全程在线协助阿某完成律师委托代理手续，省去公证、办理附加证明书等若干环节；同时通过“争议分层处置法”，先锁定无争议货款金额，再逐项核对违约金等诉求，最终促成双方达成分期支付的调解协议。

这样的高效解纷并非个例。2025年3月，喀什片区一起标的额275万元的国际货物运输合同纠纷，同样通过远程线上调解平台“15分钟电子签章结案”，开创南疆跨境商事纠纷高效化解新模式。

自贸试验区喀什片区法庭庭长宋鸽介绍，法庭依托在线立案、网上调解、电子送达等平台，推动审判工作无纸化、标准化、智能化，构建低成本、短耗时、高效率的解纷模式。2025年以来，已提供线上服务350余次，案件办理周期缩短至38.2天。

数据显示，截至2025年9月，自贸试验区乌鲁木齐片区法庭累计受理涉自贸案件2159件、审结1619件，日均结案7件；2025年，自贸试验区喀什片区法庭受理涉企案件951件、结案751件，调撤结案440件（占比58.6%），且涉外案件全部实现“零跑腿”办理。

为何设自贸区法庭？三大现实需求催生司法“专属保障”

新疆自贸区法庭的设立，缘于自贸区发展与“一带一路”建设的现实需求：跨境经贸激增倒逼司法升级、产业集聚催生知识产权保护新诉求、国际合作需要多元争端解决机制。

作为我国西北沿边首个自贸区，新疆自贸区肩负“打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡”使命。目前，喀什片区累计入驻企业超4500家，乌鲁木齐片区服务14国外籍当事人，跨境货物贸易、投资、知识产权纠纷年均增长超30%。此前普通法院审理涉外案件，存在专业能力不足、审理周期长、多语种服务缺失等问题，专门法庭的设立补齐了“专业化涉外司法服务”短板。

随着新疆自贸区“6+4”开放型特色产业体系（6大制造业+4大现代服务业）成形，知识产权纠纷快速增长。2025年以来，喀什两级法院受理知识产权案件114件，同比增长3.22倍。案件集中在侵害作品信息网络传播权、商标权等领域。此前喀什地区知识产权案件需由乌鲁木齐知识产权法庭集中管辖，企业往返诉讼成本高。自贸试验区喀什片区法庭成立后，将100万元以下知识产权案件纳入管辖，搭配“民事+刑事+行政三合一”审判团队，实现“家门口办案”。

新疆作为中国—中亚合作核心区，商事纠纷涉及26国法律体系与商业习惯，单一诉讼模式难以满足需求。自贸试验区乌鲁木齐片区法庭首创引入最高人民法院国际商事专家调解资源，来自26国的63名专家组成“国际智囊团”，同时联动乌鲁木齐国际商事调解联合会、中国贸促会中亚调解中心等，建立“诉讼+调解+仲裁”一站式解纷机制；自贸试验区喀什片区法庭依托新疆大学中亚五国法律库，破解外国法查明难题。截至目前，两地法庭通过多元解纷机制化解的涉外纠纷，当事人满意度达100%，不少企业在纠纷解决后仍继续深化合作。

不止于“办案”，还为全国自贸区司法实践提供“新疆经验”

新疆自贸区法庭的创新，对自贸区建设、共建“一带一路”合作及国家向西开放意义深远。

通过简化涉外诉讼流程、提供多语种服务、建立多元解纷机制，新疆自贸区法庭切实降低企业制度性交易成本。数据显示，其审理的涉企案件平均办案周期较法定时限缩短40%，涉外案件平均审理周期从3个月压缩至1个月内。“法治是最好的营商环境，法庭的专业服务让我们更敢放心投资。”喀什片区某跨境电商企业负责人说，企业已通过法庭“协议管辖示范条款”，提前约定纠纷解决方式，规避跨境合作风险。

作为丝绸之路经济带法务区核心司法机构，自贸试验区乌鲁木齐片区法庭正成为中亚企业选择争端解决的“信任窗口”。截至2025年5月，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等5国企业主动选择在此解决纠纷，较法庭成立前增长2倍。其创新的“线上见证委托”“外国法查明+调解衔接”等机制，已被最高人民法院纳入涉外海事商事调解典型案例，为全国自贸区司法实践提供“新疆经验”。

在中哈原油管道、中吉乌铁路等跨境项目推进中，法庭提前介入合同审查、提供法律风险提示，预防纠纷发生；针对农副产品精深加工、纺织服装制造等新疆特色产业，法庭发布《涉自贸区企业法律风险指引》，帮助企业规避商标侵权、跨境支付等风险。

编审：蔡晓娟