每年9月为全国科普月!让科普成为全民参与的科学盛宴
中国网1月17日讯(记者 孙晓彤)1月15日,全国人大常委会法制工作委员会举行科学技术普及法集体采访活动。全国人大常委会法制工作委员会、科技部、中国科学技术协会相关负责人对新修订的科普法进行解读。
2024年12月25日修订的《中华人民共和国科学技术普及法(2024年修订)》(以下简称“新修订的科普法”)一经公布,便备受关注。这是该法时隔22年来首次修订。中国网记者注意到,新修订的科普法扩充至8章60条,聚焦科普发展中的突出问题,并新增“科普活动”“科普人员”两章,规定每年9月为全国科普月。
全国科普月入法,让科普成全民可参与的科学盛宴
“新时代‘大科普’工作格局的构建,已经有了充分的法律依据。”科技部相关司局负责人李昕介绍,修订后的科普法为中国科普能力建设提速注入法律“加速度”。科技创新、科学普及是实现创新发展的“两翼”,其中,科学普及构成了国家创新体系中不可或缺的一环。新修订的科普法在强调科普是公益事业的基础上,明确要求构建“国家推动科普全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设,构建政府、社会、市场等协同推进的科普发展格局”“国家鼓励和引导社会资金投入科普事业”。
科普不应是“小圈子”的孤芳自赏,而应是全民可参与的科学盛宴。“新修订的科普法,通过法律形式把9月作为科普月固定下来,为科普工作提供更稳定、更有力的制度保障。”中国科学技术协会科普部副部长顾雁峰表示,设立全国科普月,有助于为各类品牌科普活动提供集中展示的窗口,提升各行业部门、科普主体、社会力量等参与科普工作的积极性;也有利于汇聚整合各类科普平台与资源,提升科普产品和服务供给的效率与质量,为全面、系统和规模化的科普活动开展提供支持,以便于在全社会营造“学科学、讲科学、爱科学、用科学”的浓厚氛围。
她表示,中国科学技术协会将依托全国科普月的平台和基础,广泛动员、协同各方,在9月份为全社会献上科普盛筵,线上线下联动,促进优质科普资源全民共享,形成天天有热点、精彩不间断的科普热潮。
鼓励社会力量参与科普事业,让科普之花遍地开放
当前,公众对高质量科普产品和服务的需求日益增长,而科普活动还存在科普产品服务和供给不足、科普队伍建设滞后、科普基础设施较为薄弱、科普能力建设不强等问题。
全国人大常委会法制工作委员会社会法室主任石宏表示,新修订的科普法增加“科普活动”一章,从支持科普创作、发展科普产业、加强重点领域科普、加强科普信息审核监测和科普工作评估等方面,对科普活动进行全面规范。
值得一提的是,科普法强调了新技术和新知识的科普,要求国家部署实施新技术领域重大科技任务时,在符合保密法律法规的前提下,组织开展必要的科普,增进公众的理解、认同和支持。此次新修订的科普法鼓励社会力量设立科普奖项,有助于激发科普组织和个人积极性,吸引更多资源投入科普工作,推动科普事业的多元化发展。
完善激励机制,做强做大科普人才“蓄水池”
新时代科普作为创新发展的“一翼”,离不开科普人才队伍的壮大。石宏介绍,2023年度全国科普统计数据显示,全国科普专、兼职人员共计215.63万人,其中,科普专职人员仅为29.32万人,科普人才培养任重而道远。为此,新修订的科普法新增了“科普人员”专章,强调加强科普人员队伍建设。
“科普人员”一章涵盖了建立专业化科普工作人员队伍,科技人员和教师应当承担科普责任。顾雁峰介绍,为激发和释放科普人员创新创造活力,中国科学技术协会自2023年起面向中央单位试点开展自然科学研究系列科普专业职称评审工作。两年来,已有145人通过评审取得科普职称,各行各业、各有特色、有能力、有影响力的科普工作者不断涌现。
李昕表示,把科普工作作为一体推进科技教育人才事业发展的重要桥梁和纽带,更好服务于建设科技强国的战略目标。教育部、中国科学技术协会2012年起联合开展培养高层次科普专门人才试点工作,十余年来取得了显著成效。制定委培方案,选择全国各高校和各地科技场馆联合开展试点工作,培养科普方向专业学位硕士研究生。十几年来,6所高校已招收科普硕士1000多名,已毕业的科普硕士就业率超过85%,试点工作为科普事业输送了一批高层次专门人才,进一步打通了科普人员的上升通道。
流动科普设施向偏远地区倾斜,打通科学普及“最后一公里”
由于历史、文化、地理、交通等原因,农村、边远地区和少数民族地区经济社会发展相对落后,公民科学文化素质相对较低。
针对促进科普均衡发展的问题,石宏介绍,新修订的科普法强化面向特殊区域和群体的科普。以流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆为主的流动科普设施,面向偏远地区、边疆地区、经济落后地区倾斜,在缓解基层科普设施存在短缺及分布不平衡、助力乡村全面振兴方面发挥了积极作用。
截至目前,共面向全国配发展览资源763套,巡展7008站,为全国近2000个县的2.18亿公众提供了科学教育服务,其中160个国家乡村振兴重点帮扶县覆盖率达66%,西部12个少数民族聚居大省全覆盖,全国30个少数民族自治州全覆盖。
下一步,将进一步推动流动科普设施转型升级,探索流动科普服务新模式,推进基层科普服务均等化。
数说新修订的科普法
·22年来,中国公众受教育程度不断提高,中国公民具备科学素质的比例已从2001年的1.44%提升至2023年的14.14%。全球创新指数排名从2012年的第34位上升到2024年的第11位。
·近十年来,中央财政大力支持全国科技馆免费开放,累计安排资金68.77亿元。2024年中央财政安排补助资金9.168亿元,较2015年增长164.7%。免费开放科技馆数量从2015年的92座增加到2024年的409座,年均增加科技馆35座,累计接待观众超4亿人次。
·2024年安排中央本级“科学技术普及”相关经费28.89亿元,比上年增加1.75亿元,增长6.4%。
编审:刘佳 张艳玲