英国加入CPTPP,意味着开放合作仍是世界各国的普遍诉求
董一凡 中国现代国际关系研究院欧洲研究所副研究员
当地时间12月15日,英国正式成为《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的成员,意味着CPTPP首次迎来欧洲国家成员。CPTPP的原有成员和英国都极为看重彼此的市场和经贸开放潜力。这反映了在当今世界贸易保护主义、贸易区域化、碎片化逆风高涨背景下,全球多数国家特别是中等发达国家寻求以自由贸易合作拓展经济发展空间的普遍诉求。
CPTPP是日本、澳大利亚、越南、秘鲁、智利等11个亚太国家在2018年签订的自由贸易区协定。在英国加入之前,CPTPP成员的GDP总和约为13.5万亿美元,占全球GDP的13.4%,是世界上最大的自由贸易区之一。在CPTPP成立后不久,英国就开始谋求在该框架下搭建与亚太地区的经济桥梁。英国拥抱CPTPP,既是其试图在经济蓬勃发展的亚太地区创造更多机遇的长期战略选择,也是其“脱欧“之后试图在经济乃至地缘政治上向全球延伸影响力的战略布局。
英国政界和商界均对CPTPP抱有巨大期待,认为这一框架对于英国拓展货物贸易、服务贸易,乃至推动金融业进一步融入亚太市场具有重大意义。从长远来看,至2040年CPTPP每年可能为英国带来 20 亿英镑的经济增长。英国商务大臣乔纳森•雷诺兹表示,现在,英国每100个工人中就有1个工人从事的行业是和CPTPP成员相关的,该协议将“促进贸易并为英国企业在海外创造机会”。
在商品贸易方面,英国酒类等产品将在亚太市场大受欢迎,威士忌预计将更好进入南亚和拉丁美洲等充满活力的地区市场,提高英国出口额至每年10 亿英镑。在服务业方面,英国进入亚太市场将帮助其服务业赢得更多优势,如贸易量增长将推动咨询公司、金融结算等方面需求上升,同时吸纳更多来自CPTPP成员的金融资本参与英国金融市场。在产业链方面,英国汽车配件制造商可在CPTPP成员内享有关税优惠,这意味着英国汽车行业较之前能够取得更为独特的优势。
总的来看,英国加入CPTPP ,是各国通过支持自由贸易和地区合作来寻求外部机遇的一个缩影。在当前全球地缘政治风险螺旋式上升、贸易摩擦风险不断加剧的背景下,CPTPP的扩员,反映出开放合作仍然是世界上大多数国家的坚定选择。
中国于2021年也正式提交了加入CPTPP的申请,并一直与各成员开展深入沟通交流,积极推进谈判进程。相信未来如果有了中国的加入,CPTPP将更具包容性和代表性,同时也将为世界经济注入更多动力和确定性。
编审:高霈宁 郭泽涵 张艳玲