中国网11月22日讯（记者 刘佳 孙晓彤 仝选） 立冬刚过，住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）、财政部、国家税务总局等部门联合发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策调整的公告》（以下简称《公告》），调整个人住房交易契税及取消普通住宅和非普通住宅标准后相关土地增值税、增值税等政策，为房地产市场注入“强心针”。随即，北京、上海、深圳等城市宣布取消普通住宅和非普通住宅标准。业内人士预测，相关政策出台将拉动下半年经济回暖，中国经济或迎来“暖冬”。

楼市“止跌回稳”，将激活供需市场

《公告》提出，将现行享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米，并明确北京、上海、广州、深圳4个城市可以与其他地区统一适用家庭第二套住房契税优惠政策。调整后，在全国范围内，对个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米的，统一按1%的税率缴纳契税。随即，北京、上海、深圳等城市相继发布地方细则。

对此，58安居客研究院院长张波在接受中国网记者采访时表示，这一政策的出台，将有效唤醒房地产供需市场活力。公开数据显示，北京目前仍有约30%的住宅被认定为非普通住房，取消普宅标准后，只要是满2年的住房，在出售时即可享受免征增值税的优惠政策，再次购入140平米以下的房产只收1%的契税，这将大大降低交易成本，提高置换人群的积极性。此外，针对房产开发商而言，房地产企业在开发侧也能享受到更多土地增值税相关利好，减少相应的开发成本，有助于稳定房价及土地市场。

张波认为，北京、上海等地现行普通住房标准是2014年住房市场短缺、产品结构不匹配时期的一项重要政策，新政执行后对整体购房群体来说，住房的品质、环境和舒适度，改善性需求群体利好将更为明显。下一步，结合第四代建筑，以及多孩家庭、限购等政策调整，多维度结合，这将更有针对性地向市场释放效力。

楼市被注入“强心剂” 中国经济迎“年终冲刺”

进入今年第四季度，中国经济迎来年终“冲刺”阶段。国家统计局相关负责人在日前召开的新闻发布会上表示，实现全年经济增长目标的信心在增强。信心之下，实招不断。房地产市场作为重要一环，频频发力。

9月，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会三部门联合出台系列货币宽松政策，宣布将全国二套房贷最低首付比例从25%下调至15%，以及将中国人民银行对保障房住房再贷款的资金支持从60%上调至100%，这为“年终冲刺”起好步。

之后，中共中央政治局召开会议，首次明确要“促进房地产市场止跌回稳”。在中央为房地产市场定下“止跌回稳”基调后，住建部于10月初发布增加信贷规模等多项最新楼市刺激举措，在放宽限购、降低首付比例和存量房贷利率基础上，推出新增实施100万套城中村和危旧房改造，以及将房地产企业“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元两项增量政策。住建部部长倪虹称，10月相关数据“一定会是积极乐观的结果”。一语定音，在11月初住建部公布的数据中，楼市“止跌回稳”初显成效：10月，中国新建商品房网签成交量同比增长0.9%，比9月同比扩大12.5个百分点，当月全国二手房网签成交量同比增长8.9%；10月中国新建商品房网签成交量环比增长6.7%;二手房网签成交量环比增长4.5%;新建商品房和二手房成交总量环比增长5.8%。

“10月市场，北京已有起色，二手房市场交易活跃度有所提升。10月，北京二手房网签1.7万套、均价5.23万元/平方米，环比分别增长31%和2.4%。”张波说，“预计这一政策出台后会拉动下半年热度同步回升，并更有效地激发市场活力。”

编审：张艳玲 王月博