中国网12月25日讯（记者 张艳玲）23日，第三届永定河论坛在北京举行。论坛主题为“提升流域韧性，建设幸福河湖”，旨在加快推进永定河流域治理管理现代化。

与会嘉宾围绕流域治理的顶层设计、模式创新和海河“23·7”流域性特大洪水、数字孪生永定河建设等进行研讨，共同探讨流域综合治理高质量发展之策，推动城市流域治理的互鉴与共生。

受台风“杜苏芮”北上与冷空气共同影响，7月28日至8月1日，海河全流域出现强降雨过程，海河流域22条河流发生超警以上洪水，大清河、永定河发生特大洪水，海河流域发生“23·7”流域性特大洪水。

新一轮永定河综合治理与生态修复实施以来，河流生态廊道加快建设，水生态环境持续改善。而数字孪生永定河建设，在海河“23·7”流域性特大洪水永定河洪水的预报、演进、调度、复盘中发挥重要作用，使永定河成功经受海河“23·7”流域性特大洪水检验。

2023年5月，水利部将数字孪生永定河建设作为流域治理管理现代化的主要标志，并列入数字孪生流域建设先行先试样板。目前，数字孪生永定河已建成覆盖永定河全流域的“天空地”水量、水质、水生态监测感知网，初步构建永定河流域数字孪生体和流域数据管理平台、模型平台、防洪与水资源知识体系，初步建成支撑永定河流域生态水量调度、官厅水库下游防洪调度“四预”（预报、预警、预演、预案），兼顾工程管理、河湖管理、节水管理等N项业务的应用平台。

水利部海河水利委员会党组成员、一级巡视员户作亮介绍，数字孪生永定河建设，初步实现永定河流域水资源管理与调配“四预”功能。数字孪生永定河已接入2000余处监测站点信息，运用物联网、北斗、遥感、无人机等监测技术，形成防洪、水资源调度、河湖管理、工程监管的多维智能监测体系；实现多种数据共享，初步形成永定河流域水利三维立体“一张图”；构建防洪调度、生态水量调度、工程安全评价等水利专业模型，支撑生态水量调度方案制定及调度过程监管，在特大洪水防御中，预演工程安全风险，进行流域洪水预报与复盘。下一步，数字孪生永定河建设将完善数据底板和防洪模型，优化模型参数、算法，加强数据资源跨地区、跨部门整合归集和共享共用，强化防洪“四预”功能，将“治水”变为“智水”，为永定河流域治理管理现代化赋能助力。

在深入分析“23·7”流域性特大洪水基础上，水利部原总规划师张志彤认为，统筹上下游、左右岸、干支流，科学确定防洪标准，加快推进水库、河道、堤防、蓄滞洪区等组成的流域防洪工程体系建设；加快建设永定河山峡防洪水库，加强重点河段河道治理和堤防建设，加强永定河泛区建设管理，加强山洪灾害防治，提高流域“四预”能力，提高电力、通信、供水等基础设施防洪标准，及时修编流域综合规划和防洪规划，确保流域防洪安全。

永定河流域投资有限公司党委书记、董事长孙国升表示，多年来，永定河综合治理使流域水网越织越牢、防洪体系逐步完善、协同防御能力不断提升。永定河贯通行洪通道，865公里河道全线流动扩大行洪断面，打通干流120余处断点堵点；筑牢防洪体系，以大型水库为骨干、河道堤防为基础、蓄滞洪区为依托，实现重要水库清淤除险加固、调度能力提升，新建加固提防369公里，实现干流堤防99.7%达标；廊道建设与防灾减灾救灾配套设施建设双管齐下，累计建设巡河道路477公里、跨河桥100余座，发挥防灾减灾救灾关键作用。

针对永定河流域治理，全国政协委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员谷树忠表示，生态产品价值实现是保护生态系统、改善自然环境的需要，要以流域为单元，加强风险防控，确保生态产品价值实现行稳致远。

中国交通建设集团有限公司党委常委、副总经理刘成云建议，总结复制推广永定河模式，健全共建共治共享的流域治理机制，加快提升流域治理管理效能。

编审：蔡晓娟