中国网12月12日讯 据公安部网站消息,中老缅泰湄公河联合巡逻执法100巡巡礼。
“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”……
声声誓言、嘹亮铿锵。执法艇上,整齐列队的中国警察激情澎湃、豪情满怀;西双版纳景哈码头,身着少数民族盛装的群众挥舞鲜艳花朵,欢迎英雄凯旋归航。
12月11日16时,历经4天3夜艰苦航行,云南省公安厅水上巡逻总队4艘执法艇顺利靠泊西双版纳景哈码头,标志着自2011年12月10日启动至今,中老缅泰四国已圆满完成100次湄公河联合巡逻执法。
从2011年到2020年,9年时间,3000多个日夜,中老缅泰四国始终秉持共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,发扬“同舟共济、守望相助、包容并蓄、平等互利”的湄公河精神,风雨携手护航航道平安,齐心共筑澜湄国家命运共同体。
从第1次到第100次,百次巡航,5.6万余公里,中老缅泰四国以联合巡逻执法为抓手,不断深化拓展区域国际执法安全合作,有力遏制了跨国犯罪猖獗态势,有效保障了国际航运安全,为维护湄公河流域安全稳定作出巨大贡献。
凝聚共识攥指成拳
风雨不变齐心守护
100次联合巡逻执法打造湄公河平安航道
2011年10月5日,货船“华平号”和“玉兴8号”在湄公河孟喜岛水域遭不明武装团伙劫持,13名中国籍船员罹难,一时间,繁忙的水域停航停运,沿岸各国人民陷入恐慌。
2011年10月至11月,中老缅泰四国先后召开执法安全合作会议、联合巡逻执法部长级会议,凝聚思想共识,议定合作形式,决定启动联合巡逻执法。
超常决心、超常力度,惨案发生后,这一份建设时间表令人动容——
20天完成人员集结、25天完成通讯网络联接、30天完成5艘执法船改装、38天完成临时营房建设、50天队伍组建完毕,时刻准备履行神圣使命……
短短50天,一个具有里程碑意义的国际执法安全合作机制破茧而出,创造出一个区域国际警务合作的奇迹。
在四国共同努力下,湄公河联合巡逻执法从无到有,从有到实现常态化,联巡执法合作形式也从单一联巡到联合巡逻与联合查缉、联合搜救、疫情防控等多种形式结合,取得了长足进展,切实将湄公河打造成为一条平安航道。
加强巡逻执法力度
高压震慑跨国犯罪
持续打造区域国际执法安全合作的典范
“我们完全同意启动打击湄公河偷渡犯罪百日攻坚行动。”“我们完全同意第97次中老缅泰湄公河联合巡逻执法的方案。”……
2020年9月21日,在中老缅泰湄公河联合巡逻执法四国联合指挥部的视频会议里,老挝、缅甸、泰国三国执法部门负责人相继表态,中老缅泰四方一致同意并正式启动打击湄公河偷渡犯罪百日攻坚行动。
2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,四方第一时间启动应急机制,就边境疫情防控制定相应措施,并及时调整联合执法巡逻方案。
为了应对湄公河流域的复杂形势,维护湄公河航道安全稳定和流域各国百姓合法权益。由中国发起,四方多次就进一步深化执法机制合作召开会议,为地区环境更加安全稳定出谋划策。
9年来,中老缅泰四国联巡主管部门按照四国政府关于维护湄公河流域安全的共识,亲诚惠容、务实创新,不断健全完善了湄公河联合巡逻执法年度总结会等一系列子机制。
——坚持问题导向,强化联巡执法合作机制。四方执法部门携手侦办“10·5惨案”,并针对区域内毒品、人口拐卖、跨境赌博等突出问题,通过完善警务合作机制、强化违法犯罪打击、提升沿江安保能力等举措,全面加强湄公河流域的管控能力。
——深化执法合作,多措并举震慑跨国犯罪。大力开展见警行动和深化护航行动,通过中老、中缅、老缅、老泰等分区域分航段联合巡逻等,确保了执法船艇每月有25天在江面巡逻,见警率达80%以上,有力震慑了跨国犯罪。
——打造尖刀力量,提升联合执法能力水平。中方组建了两栖特战队,建成了湄公河应急处突尖刀力量;老挝国防部在负责湄公河联合巡逻执法职能部门成立了船艇排,联合执法能力水平不断提升,流域管控能力日益强化。
9年来,联合执法巡逻共累计缴获毒品4600余千克,湄公河江面劫持商船案件零发生,沿江港口货物吞吐量翻了2番……湄公河联合巡逻执法机制已成为区域间不同国家开展地区执法安全合作的成功典范。
情系流域百姓民生
守望相助同舟共济
携手同筑更加紧密澜湄国家命运共同体
联合巡逻执法启动以来,四国执法部门始终心系流域百姓,多措并举情注沿岸民生,流域群众的幸福感、安全感不断增强。
——强化机制,更好地为流域群众服务。四国执法部门共同研究了水上搜救方法、建立救助机制,并在中国四国联合指挥部、老挝班相果和孟莫联络点、缅甸万崩水警分局、泰国清盛县水警局设立报警点,建立报警就近联处机制,更好地应对警情、提升服务。
——加强走访,开展各类救助帮困活动。四国执法部门以各联络点、报警点为抓手,主动利用巡航之机走访各国航运人员,发放警民联系卡,公布四国报警求助方式,提升救助服务效能。
——深化合作,搭起区域文化交流桥梁。四国执法部门探索建立了互联互通、参观见学、基础援建等多种形式的交流合作方式,根据各方实际需要,开展警务实战、语言文化、船艇实操等各类警务及文化交流活动,不断凝聚共识,为四方交流合作搭建桥梁。
9年时间,百次巡航,四方联合执法成功救助遇险商船130艘次,为数千艘商船护航,为沿河各国人民挽回经济损失共计1.88亿元。
9年时间,百次巡航,巡逻执法编队共走访流域群众9700余人次,向流域周边村寨群众援助生活物资77批,向老挝班相果中学捐赠20万元物资等。
9年时间,百次巡航,中方借助联合巡逻执法开展交流培训3200人次,有力促进了沿岸各国人民往来和文化交流。
新时代新征程,2019年1月1日,作为四方联合巡逻执法的中方力量,原云南省公安边防总队水上支队全体官兵集体退出现役,成建制划转至云南省公安厅,在改革中不断奋勇向前。2020年12月11日,云南省公安厅水上巡逻总队全体公安民警以百巡归来为新起点,继续推动联合巡逻执法不断发展。