中国网4月26日讯 据中央纪委监察部网站消息,根据中央统一部署,2016年11月10日至2017年1月6日,中央第十五巡视组对中央文献研究室开展了专项巡视。2月17日,中央巡视组向中央文献研究室反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,加强组织领导,切实把巡视整改作为一项重要政治任务抓紧抓好

中央文献研究室室委会坚持把习近平总书记关于巡视工作的一系列重要讲话特别是在听取第十一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神作为抓好巡视整改的根本遵循,立足政治巡视的特点,围绕“突出党的领导”、“抓住党的建设”、“聚焦全面从严治党”这三个关键问题,按照中央领导同志的批示和讲话要求,不折不扣地落实中央巡视组的反馈意见和中央巡视办的整改要求,坚持做到“条条要整改、件件有着落”,确保整改取得扎实成效。

(一)提高政治站位,把思想统一到党中央关于巡视整改工作的部署和要求上来。这次巡视是政治巡视,首先是检查“四个意识”强不强。文献室巡视整改的第一项工作,就是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于巡视工作的重要讲话精神,从政治的高度深刻认识巡视整改工作的极端重要性。室委会从3月上旬开始在全室开展“四个意识”专题学习教育,通过组织学习《习近平同志关于党的文献工作的重要讲话和批示选编》,举办“亲切关怀、巨大鼓舞——习近平同志关心指导党的文献工作”展览,召开学习交流会等,使全室同志进一步加深了对习近平总书记提出的“把党的领袖人物宣传好、维护好,把党的文献编辑好、出版好,把党的历史和理论研究好、阐释好”(以下简称“三句话、六个好”)总要求的理解,加深了对党中央关于做好新形势下党的文献工作新要求的理解。大家表示,要通过这次整改,更加牢固地树立“四个意识”,坚定政治方向、提高政治站位、查找政治偏差,更加紧密地团结在习近平总书记这个核心周围,更加坚决地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加有力地落实党中央的重大决策部署,更加努力地在全党工作大局中发挥党的文献工作的重要作用。

(二)全面履行巡视整改主体责任,坚持以上率下抓整改。文献室的巡视整改工作是在室委会的领导下扎实有序开展的。室委会明确提出,要把承担整改主体责任作为落实管党治党政治责任的具体化、实践化,室主任为文献室巡视整改的第一责任人,室委会成员按照各自职责抓好分工范围内的整改落实工作,室各部门主要负责人为本部门巡视整改的第一责任人。为了确保主体责任落到实处,文献室成立了巡视整改工作领导小组。室主任担任组长,其他班子成员为副组长。领导小组下设办公室,由一名室副主任兼任办公室主任,室各部门主要负责人为办公室成员。办公室下设秘书组、综合组和各专项整改工作小组。在整改过程中,室主任和班子成员注意发挥“关键少数”作用,坚持把自己摆进去,带头开展整改。在室委会巡视整改专题民主生活会上,班子成员聚焦巡视反馈意见,开展严肃的批评和自我批评,主动仔细“对账”、认真“领账”,深入剖析问题产生的原因,找准解决问题的思路和办法,压实了每位班子成员整改的责任。各部门都召开了巡视整改专题民主生活会,交流思想认识,研究整改举措。

(三)明确责任分工,按照整改清单从严从实推进巡视整改工作。室委会认真研究中央巡视组的反馈意见,逐项逐段逐句进行分析,把需要整改的3个方面、9大项、28条问题进行细化,提出具体整改措施,一一建立工作台账,制定了《中央文献研究室巡视发现问题整改任务和责任清单》,并在此基础上形成《中央文献研究室巡视整改新制定的制度性文件清单》《中央文献研究室巡视整改修订的制度性文件清单》《中央文献研究室巡视整改撰写的报告、方案等说明性文件清单》。清单明确了每一个问题的整改任务、责任部门、责任人、室分管领导和完成时限,确保整改可量化、可检查、可问责。在两个月的集中整改期间,先后召开18次室委会和整改工作领导小组会议,召开全室整改工作部署会、巡视整改领导小组碰头会、专项巡视整改工作部署会等共25次,对列入清单中需要整改的任务进行集中研究和解决。室主要领导亲力亲为,亲自抓、亲自管、亲自问,统筹协调各项整改工作进度,把握好每个具体整改事项的推进。巡视整改领导小组紧盯整改台账,严格标准、严加督办,要求每周报告,随时根据整改进展情况召开会议,分析研究存在的问题,督促检查各部门抓好整改落实,对整改不力的坚决问责追责,确保巡视反馈意见条条要整改、件件有着落、事事见成效。

(四)注重建章立制,力求巡视整改成果制度化、长效化。室委会坚持既注重当下改的举措,更注重长久立的机制,在建立和完善各项规章制度上下了很多功夫,全面从严治党的制度笼子越扎越密、越扎越紧。针对巡视反馈和自查发现的问题,深入查找制度方面的缺陷和薄弱环节。按照巡视整改要求,共制定、修订有关制度性文件22份,其中新制定13份,修订完善9份,还形成专项整改报告25份。制定和修订的文件,都下发全室各部门广泛征求意见。

两个月来,室委会以高度的政治责任感,全力以赴狠抓整改任务落实。巡视反馈的所有突出问题都进行了整改,除一项工作还需继续推进外,均已完成。

二、认真对照巡视反馈意见,采取坚决措施,不折不扣、逐条逐项抓好整改落实

巡视是发现问题,整改是解决问题。巡视效果好不好、震慑作用强不强,关键看整改。室委会认真落实巡视反馈意见和整改要求,对巡视发现的问题,即知即改、立行立改、全面整改,不回避、不推脱、不遮掩、不护短,扎实进行整改。

(一)充分发挥党的领导核心作用,着力解决落实中央有关决策部署不够到位、政治敏感性不够强、意识形态工作责任制落实不到位等问题。

1.坚决落实中央有关决策部署,全面履行职能。

(1)增强阵地意识,充分发挥党的文献工作在宣传维护党的领袖人物和党的历史方面的重要作用。深入学习贯彻习近平总书记关于做好意识形态工作的重要论述和对文献室提出的“把党的领袖人物宣传好、维护好”的要求,充分利用党的文献工作的特殊优势,在维护党的领袖人物和党的历史方面主动发声、敢于亮剑,发挥文献室作为党的意识形态领域重要阵地的作用。研究制定《中央文献研究室关于进一步加强阵地意识、增强斗争性的整改落实意见》,明确把维护党的领袖人物和党的历史的任务纳入全室工作布局,统一谋划和组织。要主动回应公众关注的舆论热点,积极开展意识形态领域的斗争,坚决反对历史虚无主义等各种错误思潮。定期对书籍、刊物、网络上丑化诬蔑党的领袖人物和歪曲党的历史的错误言论进行梳理分析。配合中宣部、中央网信办等有关部门做好有关党的领袖人物和党史国史军史的网络舆情分析研究和风险评估,对一些可能引起炒作的问题进行预研,做好舆论引导工作。把梳理分析错误言论的选题和运用文献档案史料进行澄清批驳的选题,纳入室课题制管理范围,加大资助力度。严格执行相关制度,加强书稿审核工作。加强对室属学会、出版社、杂志、网站、微信公众号等宣传阵地的管理,做到守土有责、守土负责、守土尽责。加大对相关人员培训的力度,鼓励、支持相关人员参加各种培训,邀请专家来室作培训讲座,努力探索和掌握网络斗争规律,提高斗争本领。完善激励机制,把网评文章纳入课题评奖范围,作为职务晋升和职称评定的依据,鼓励全室同志承担网评课题。

(2)采取有力措施和多种形式,加强对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的宣传和阐释。制定《中央文献研究室关于加强宣传阐释习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的整改落实意见》。习近平总书记的每本著作出版后,及时开展全方位、多角度的宣传和阐释,包括发表新闻通稿、撰写宣传阐释文章、接受中央主要媒体访谈等。要继续策划有关重点选题,组织课题组深入研究,注意提高研究宣传成果的质量。通过文献室网站、微信公众号等,组织发表形式活泼、鲜明生动的文章,进一步加大宣传力度。以《党的文献》编辑部名义,定期举办习近平总书记著作和思想学习座谈会,邀请全国知名学者参加并撰写文章。中央文献出版社组织策划和出版一批宣传阐释习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的重点图书。作为“中国共产党对外信息传播工程”成员单位,积极主动配合有关部门,加大对习近平总书记著作和思想的外宣力度。

(3)加强重大理论和重大现实问题研究,提高理论研究成果质量。制定《中央文献研究室关于加强和改进理论研究工作的整改落实意见》。进一步明确“编研并重、把研究放在突出位置”的方针,切实加强研究工作。强调历史研究为现实服务,在理论研究的深度和质量上下功夫,在发挥资政育人作用上下功夫。室领导牵头、组织精干力量,完成中央交办的重大研究课题。围绕党和国家工作大局,针对重大理论和重大现实问题开展研究,确立一批重点研究课题,形成一批有深度、有分量的研究成果。加强学术交流,每年召开两次室内学术研讨会,不定期召开小型学术会议,利用学会平台举办多种形式的学术活动。进一步修订课题管理制度,完善激励机制,加大对优秀学术成果奖励力度和宣传力度,对研究深入、社会影响广泛的成果重点奖励。继续鼓励研究人员申报国家社科基金项目。

2.坚持从政治上看问题,切实增强政治敏感性。

(1)增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高政治能力和政治觉悟。室委会要及时认真学习党中央的最新精神,坚持从政治的高度深刻理解中央的意图和决策部署,始终站稳政治立场、把准政治方向、增强政治鉴别力,始终严守政治纪律和政治规矩,更加自觉地维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要高度重视机关党的建设,强化“一岗双责”,切实履行全面从严治党主体责任。要严格政治标准,选好机关党委书记、机关纪委书记,把政治强、作风硬的干部放在机关党的建设的重要岗位上。要把政治意识和政治纪律、政治规矩教育,纳入全室日常政治理论学习中。

(2)增强政治纪律意识,严肃政治纪律和政治规矩。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,制定《中央文献研究室工作人员增强政治敏锐性,严格遵守党的政治纪律政治规矩组织纪律的若干规定》,对全室党员干部严格执行党的政治纪律、政治规矩和组织纪律等提出明确具体要求,划出红线,亮明底线。对违反政治纪律和组织纪律的案件进行严厉查处,对责任人作出处理并通报全室,进行警示教育。

(3)加强对学会的管理,严格执行重大事项请示报告制度。为加强对文献室所属研究会换届及日常工作的管理,制定《中央文献研究室关于加强室属研究会重大事项报备管理规定》,明确一级学会的会长、副会长、副部级常务理事、秘书长、副秘书长为报备范围,明确需要报备的事项和程序等。在中国中共文献研究会和中国毛泽东诗词研究会设立党组织,加强组织监督和管理。

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