中国网4月26日讯 据中央纪委监察部网站消息，根据中央统一部署，2016年11月10日至2017年1月6日，中央巡视组对中国井冈山干部学院进行了巡视。2017年2月15日，中央巡视组向中国井冈山干部学院反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、提高政治站位，增强整改自觉
中央巡视组提出的意见建议具有很强的针对性和指导性，帮助我们找到了改进工作的切入点和着力点，对做好学院各项工作是一个重大机遇。中央组织部对巡视整改工作高度重视，专门召开会议听取学院整改工作情况汇报，强调整改过程就是自我革命的过程，学院要切实担负起政治责任。学院根据反馈意见建议和要求，自觉提高政治站位，把整改作为拥护以习近平同志为核心的党中央的政治检验，作为贯彻落实党中央全面从严治党战略部署的实际行动，作为学院党组织和党员干部增强“四个意识”、提升“四自”能力的全面促进。整改过程中，全院上下强化问题意识和问题导向，院班子成员以身作则，坚决把自己摆进去，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和巡视反馈意见，认真剖析整改，在责任面前不推诿扯皮，在整改落实中不阳奉阴违。学院全体党员干部以巡视整改为动力，振奋精神、主动作为，不断增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能力。
悟透中央精神，厘清整改思路。院班子高度重视专项巡视整改工作，成立了专项巡视整改工作领导小组及其办公室，统筹安排院务委员会和各部门、各处（室）开展专项巡视整改工作。学院常务副院长梅黎明同志对巡视整改工作直接部署、直接过问、直接协调、直接督办。院班子其他同志强化担当，主动认领任务，压实责任，抓好分管范围内的巡视整改工作。接受巡视以来，先后通过院务委员会会议院长办公会议、专项巡视整改工作领导小组会议、理论学习中心组理论学习等形式，反复深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神和在听取十八届中央第十一轮巡视情况汇报时发表的重要讲话精神，学习贯彻王岐山同志在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，重点学习中央新修订出台的“两准则、四条例”和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，学习中央巡视组专项巡视中国井冈山干部学院反馈意见建议，学习中央组织部有关领导关于做好巡视整改工作的要求。通过召开动员会、党风廉政建设工作会、务虚会、情况通报会、督查督办会等途径，将巡视结果和整改情况传达到全体工作人员，确保全院上下把思想和行动迅速统一到巡视整改这一重大任务上来。巡视整改期间，江西省委副书记、学院第一副院长姚增科同志到院调研，并就整改工作提出了具体要求。
学院领导班子召开了落实中央专项巡视整改工作专题民主生活会。4位院领导、巡视整改领导小组办公室有关同志及教职工代表列席会议。会上，梅黎明同志通报了学院前一阶段专项巡视整改情况和专题民主生活会会前准备情况，代表院领导班子作对照检查。班子成员依次对班子提意见建议，并进行了自我批评和相互批评。通过这次专题民主生活会，院领导班子成员更加深刻认识班子和个人存在的问题，更加坚定了推进全面从严治党的决心，更加增强了持续深入抓好巡视整改及学院各项工作的信心。
学院召开了2017年度党风廉政建设工作会议，对2016年度党风廉政建设工作作总结，并就2017年党风廉政建设工作进行动员部署。
精心制订方案，分解整改任务。印发《中央巡视组专项巡视反馈意见整改落实方案》，就专项巡视整改工作提出明确的指导思想、目标任务和具体要求。将中央巡视组反馈的3个方面9大类问题细分为具体整改任务，每项具体任务都明确责任院领导、责任部门、具体责任人。学院院务委员会分别与各分管院领导签订《巡视整改任务认领书》，与各部门负责人签订《巡视整改落实责任状》，明确“谁牵头、谁负责，谁交账、谁销号”，将巡视整改的责任安排到位、层层传导压力。各部门负责人根据部门职责，及时组织制定本部门整改工作方案，进行具体任务分工，保证了整改工作有目标、有措施、有步骤、有责任人。学院将巡视整改任务分解后，各部门制定了本部门整改工作方案。院领导听取各部门整改思路和整改方案情况汇报，对整改工作任务逐一研究，逐一分析，逐一提出具体的整改措施。学院根据中央巡视组反馈的落实意识形态工作责任制中存在的突出问题和整改建议，制定了《落实意识形态工作责任制突出问题整改工作方案》，将各项整改工作任务进行了分解，确保在两个月的时间内将相关问题整改到位。
建立详细台账，加强整改督查。各部门迅速行动起来，把整改责任扛在肩上，按照院委会要求建立台账，对每个问题单独建档、单独编号。领导小组办公室督查组加强对各部门调度、督查、通报。落实领导小组执纪问责工作要求，督促职能部门开展执纪问责工作。学院专项巡视整改工作领导小组办公室督查组，到各部门现场督查，对初步完成的整改项目核查，对下一步整改工作提出意见建议。督查组牵头，联合学院综合督查处、学院纪检监察办公室、教学科研部办公室不定期对教师外出授课进行巡查。
充分发扬民主，广泛征求意见。2月25日至26日，召开学院上半年工作务虚会，院领导班子成员分别到各党支部听取巡视整改意见建议。从3月中旬开始，班子成员通过座谈会、谈心谈话、书面征询等方式，交流思想，交换意见，形成共识。召开了巡视整改工作第一次情况通报会，并进行了满意度测评。4月1日，召开专项巡视整改工作专题民主生活会，院班子成员逐一作个人对照检查、自我批评，班子成员之间相互开展批评帮助，联系思想、工作和作风实际，结合各自认领整改任务完成情况，深入剖析问题产生根源，明确今后努力方向和整改措施。
在整改工作过程中，共修订和出台《学院关于进一步贯彻落实全国党校工作会议精神和〈干部教育培训工作条例〉的实施意见》《关于进一步加强和改进学院机关党建工作的意见》《学院落实意识形态工作责任制实施细则》等制度及规范性文件33项。总体来看，通过巡视整改，全院上下思想上“紧”了起来，政治站位明显提高，“主人翁”意识明显增强；管理“严”了起来，日常管理更加规范，对关键岗位、重要人员的监督管理效果明显；工作纪律、工作质量、工作状态明显好转。
二、严格政治标准，确保整改实效
（一）关于“党的领导弱化，落实‘党校姓党’要求有待加强”方面
这个问题的根源在于院领导班子的政治理论水平不够高、政治素质不够强，埋头工作业务多，学习掌握马克思主义理论不够深入、不够系统、不够透彻，对党的建设的热点问题关注、学习、研究不够，缺乏高度的政治自觉性和政治敏锐性。对这一问题的具体整改措施是：
1．关于“结合实际贯彻落实全国党校工作会议精神还需深化”整改情况。
（1）针对“落实‘党校姓党’研究不够深入、措施不够得力。对全国党校工作会议精神和《干部教育培训工作条例》仅作了会议传达，没有制定贯彻落实的办法措施”的问题。一是通过多种形式深入学习领会习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话精神，制订了《学院关于进一步贯彻落实全国党校工作会议精神和〈干部教育培训工作条例〉的实施意见》，自觉把“党校姓党”贯彻到教学全过程。二是制定和完善了《学院工作人员外出授课管理规定（试行）》《学院外请教师服务与管理办法（试行）》《学院教学人员授课纪律（试行）》等制度，坚持全面从严治院、从严治教、从严治学。
（2）针对“主业主课不够突出。不能及时跟进党的理论创新和中央决策部署开发出相关课程，2015年3月‘三严三实’专题教育相关课程一直未开发出来，十八届六中全会精神等课程开发目前仍未通过试讲。2016年157个班次所有课程中，党章、党规党纪等课程仅占2.8%，理论教育和国情教育课程占4.46%”问题。一是把习近平总书记系列重要讲话精神作为教育培训的首要内容，2017年春季学期开始，对课程板块进行了重新设置，专设“学系列讲话”教学板块；采取专题、自学、研讨、论坛、党性分析等形式，持续深化习近平总书记系列重要讲话精神学习培训。二是加强党章党规党纪教育培训。各委托班次均增加《学党章，讲党性，守规矩》《深入学习党的十八届六中全会精神，认真贯彻〈准则〉〈条例〉》等专题课程。适当增加国情教学比重，3月份各类班次党性教育课占55%左右、理论教育课占29%左右、国情教育等课占16%左右。三是重点开发学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习十八届六中全会精神、“两学一做”、学习党章党规党纪等系列课程。截至3月底，新开发的“学习贯彻党的十八届六中全会精神——《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》学习辅导”“中国共产党章程辅导”“中国苏区与苏区精神”“‘两学一做’永远在路上”等专题课，已经通过试讲，均可进入课堂教学。
（3）针对“学院对外承办委托班次占所有班次70%，占用大量办学资源，影响调训班教学质量”问题。通过反思，我们认识到高质量完成中央组织部下达的培训计划，是学院首要的政治任务。为使教职工有更多的精力投于教学科研，严格按照学院委托班次的相关规定，优化委托办班单位和学员结构，提高委托办班单位和参训学员层级，严格控制和压缩委托培训规模。院务委员会已研究确定2017年上半年委托培训班次为14期，培训学员约700人，比去年同期减少约70%。今年3至4月，学院共举办委托班次8期，培训学员413人，只占同期培训学员总数的31%。
（4）针对“教学与科研存在脱节现象。对党的最新理论成果研究不够，成果不多，不能为课程开发提供支撑。科研成果与教学需求结合不紧，2013年至2016年各类课题678项，转化为教学课程少。课程储备不足，近3年新课程开发数量分别为26门、16门和7门，逐年递减，存在‘十人讲一稿、一稿讲十年’的‘吃老本’现象，学员反映‘讲历史很解渴，讲现实很困惑’”问题。一是促进理论与实践相结合。3月29日，召开专题会议，决定组织精干力量专题研究当前最新理论成果，特别是习近平总书记在全国党校工作会议上提出的“13个如何”等重大理论问题，并确定4月份围绕“如何看待马克思主义的真理性、如何看待中国特色社会主义理论体系的科学性、如何准确把握‘四个全面’战略布局、如何深刻领会新的发展理念”等主题开展研讨。二是促进教学与科研相结合。修订出台《学院科研项目管理办法》《2017年度院级课题指南》《2017年院级课题立项结项方案》，使党的最新理论成果和习近平总书记系列重要讲话精神研究课题占课题总量的50%。及时把习近平总书记关于井冈山精神、苏区精神、长征精神的最新论述融入教学。用好用活征集到的党史资料，提升征集资料转化率，进一步提升“井冈山斗争与井冈山精神”“中央苏区与苏区精神”“红军长征与长征精神”等精品课程质量。切实解决“十人讲一稿、一稿讲十年”的“吃老本”问题，4月10日开始使用重新修订的课件和讲稿。三是促进历史与现实相结合。新开发“以上率下、以身作则，同甘共苦聚人心——井冈山斗争时期的作风建设”“领导干部要守纪律讲规矩”等现场课及“‘一个也不落下’——精准扶贫，全面奔小康”社会实践教学，增设体验式教学的分享环节，组织学员围绕“以上率下、艰苦奋斗”和“官兵一致，共克时艰”两个主题，分享重走朱毛红军挑粮小道的体会，努力实现让历史告诉现在，让历史启迪未来。四是激励与约束相结合。完善相关机制，引导教师围绕党的理论创新和中央决策部署开发出相关课程。2017年计划开发课程16门，已经开发课程7门。
2．关于“领导班子发挥核心作用不够，党内政治生活原则性不强”整改情况。
（1）针对“抓班子带队伍不力，问题反映多。思想政治教育薄弱，党员理想信念淡化，思想松懈，艰苦奉献精神不足”问题。一是修订完善《关于进一步加强和改进学院机关党建工作的意见》，强化思想政治教育的内容和方式，进一步明确常务副院长抓党建工作的主体责任。二是结合“党日活动” “道德讲堂”，宣传好身边好人好事，加强社会主义核心价值观教育，弘扬正能量。三是继续开展“生日送祝福、生病送关怀、困难送温暖、年终送慰问”等活动，通过解决教职员工的实际困难，提升思想政治工作的有效性，不断提高党员干部的思想境界。
（2）针对“学院党员干部、教师对党的基本知识掌握不够全面”问题。一是推进“两学一做”学习教育制度化常态化，定期组织党的基本知识测试，以考促学，确保学习效果。4月底前开展2017年第1次党史党风党纪知识测试。二是5月初聘请有关专家为全体教职工就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作学习辅导，强化对党的最新理论成果学习教育。
（3）针对“队伍建设和人才引进培养缺乏系统谋划，师资队伍梯次结构不合理，引进培养优秀骨干教研人员少，许多专题课程无人能上，过度依赖外请教师”问题。一是已研究起草《学院2018—2022年人才队伍建设与发展规划》（征求意见稿），对人才引进、教育培训、管理使用系统谋划，现正在面向全院征求意见。二是积极开展博士引进、特聘教授聘任，加大人才引进力度。4月6日，已完成首批博士面试工作，现在正组织考察。三是组织相关人员到国内知名大学和培训机构培训，加大骨干教师和参公人员培训力度，提升专业化能力。四是充分发挥团队科研攻关作用，形成教学科研人才梯队；按照2017年课程规划指定教研人员跟进外请教师课程，自主开发相关课程，减少对外请教师的依赖度。2017年外请教师力争控制在120人次以内。
