电视专题片《打铁还需自身硬》下篇《以担当诠释忠诚》
【解说】2016年9月13日，十二届全国人大常委会临时召开第二十三次会议的消息，引起了高度关注。根据有关规定，只有在有特殊需要的时候，全国人大常委会才会临时召集会议。果然，这次会议上传来的消息也不同寻常。会议通报了对辽宁拉票贿选案件严肃查处的决定，45名拉票贿选的全国人大代表被撤销资格。
辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的首个发生在省级层面，严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件，955人受到查处，其中中管干部34人，涉案人数之多、性质之恶劣、情节之严重，触目惊心。辽宁省委原书记、人大常委会原主任王珉，辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章，辽宁省人大常委会原副主任王阳、郑玉焯等多名省部级干部因此被组织调查。与此同时，已经退休两年的辽宁省纪委原书记王俊莲，也在家中接到了处分通知。
【同期声】王俊莲(辽宁省纪委原书记)
我从退休那天起，我就认为这件事可能早晚要有一天要提起来的，在那个环境下我毕竟是纪委书记，组织上给我处分我有思想准备。
【解说】2013年1月辽宁省十二届人民代表大会期间，代表驻地辽宁大厦暗流涌动，颇不平静。不少人在私下为拉票贿选奔走，进出驻地送钱送物。时任阜新市委书记王阳、时任省财政厅党组书记郑玉焯，通过拉票贿选当选省人大常委会副主任；辽宁省全国人大代表中有45名通过拉票贿选当选；参加选举的616名省人大代表中有523人收受了财物。而当时作为辽宁省纪委书记、大会主席团成员的王俊莲，对此却并无察觉。选举期间，还有人举报反映王阳拉票贿选，但省纪委调查之后认为证据不足，也就不了了之。
【同期声】王俊莲(辽宁省纪委原书记)
我怀疑是有问题的，没想到这么严重，这么令人发指，这是我始料不及的。
【解说】虽然王俊莲本人并未参与拉票贿选，但作为当时的省纪委主要领导，监督责任履行不到位，被给予党内严重警告处分。
【同期声】吴泽刚(中央纪委第十纪检监察室工作人员)
已经有人举报了，反映王阳的拉票贿选问题，也没有深入去调查，把有关问题弄清楚。对这么大范围、(大)面积的拉票贿选问题，作为一个省里面的纪委书记，一点都没有觉察，一点都不知道，本身就是一种失职失责的一种行为。
【解说】这种拉票跑要的风气，绝不是一两天形成的，反映出辽宁的政治生态出了问题。纪检机关对于维护政治纪律和政治规矩、营造良好的政治生态，负有重要的监督责任。发生如此严重的拉票贿选案，纪检机关明显失职失责。
【同期声】王俊莲(辽宁省纪委原书记)
给党组织造成这么大的破坏，冲击了党纪国法的底线，而且败坏了党的风气，又损失了那么多干部，我作为纪委书记没有守住阵地我认为失职失责。
【解说】2016年10月，党的十八届六中全会通过《中国共产党党内监督条例》。条例规定，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关。权力就是责任，监督执纪问责不仅仅是纪检机关的权力，更是一份沉甸甸的责任。如果履行责任不到位，就要被问责。2015年1月到2016年11月，全国因履行监督责任不到位被问责的纪检干部有4800多人，其中有纪委书记、纪检组长3100多名。
【同期声】郑振成(中央纪委党风室副主任)
不履行或者不正确履行监督责任，能发现的问题没有发现，发现问题不报告、不处置，该问责不去问责的，这些都要严肃问责。
【解说】问责，也是要警醒所有纪检干部：除了要首先做到自身干净，面对歪风邪气必须勇于担当，有所作为。在当前，党需要一支什么样的纪检监察队伍，十八大以来，习近平总书记已经多次明确提出要求。
【习近平同期声】
监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
【解说】忠诚、干净、担当，每一个字都重如千钧。纪检队伍承担着党内监督的重要职责，自身必须首先高标准、严要求，做尊崇党章、严守党纪的标杆。早在党的纪律检查机构诞生之初，第一批先辈就用行动做出了榜样。
【解说】武汉这座城市，在党的纪检监察史上有着特殊的位置。党的历史上第一个纪律检查机构，就在这里诞生。
【解说】1927年5月9日，中国共产党第五次全国代表大会在武汉召开，正是在这次会议上，选举产生了中央监察委员会，它是中央纪委的前身。
【同期声】高万娥(中共五大会址纪念馆馆长)
中国共产党已经开始注意到杜绝腐败问题，保持我们党的纯洁性的问题。王岐山书记到我们馆里来的时候，其中说我们这个位置是树起执纪监督大旗的地方。
【解说】大会选举产生的第一届中央监察委员会由王荷波、杨匏安等10人组成。在随后的革命斗争中，面对生死抉择，这10名中央监委委员无一人叛变，其中8人相继牺牲，用生命诠释了何谓忠诚。第一届中央监委会主任王荷波被叛徒出卖，在狱中受尽酷刑，但坚贞不屈，始终坚守党的秘密，最后英勇牺牲。
从第一届中央监委成立到现在，80年时间过去了。社会生活发生了巨大的变化，但党对纪检监察机关的要求从来不曾改变。无论在任何时代，忠诚都是对纪检干部第一位的要求。全面从严治党，深入推进反腐败斗争，对党忠诚，不仅要干净，还要担当，三者缺一不可。
【同期声】苗庆旺(中央纪委研究室主任)
你在其位一定要谋其政，用你的担当诠释对党的忠诚。但是担当和忠诚都离不开个人的干净，如果不干净，他是不可能全心全意干工作的。
【解说】忠诚、干净、担当，三者紧密相连。忽视任何一项，就有可能全面失守。这些年发生的纪检干部违纪违法案件，也从反面警示着所有纪检干部。
【同期声】金道铭(山西省人大常委会原副主任)
我的问题主要发生在山西这一段。环境变化是个因素，但恐怕不是主要的。主观上放松对自己的要求，这恐怕还是致命的。
【解说】金道铭，曾任山西省纪委书记、省政法委书记、省委副书记、省人大常委会副主任。2014年因严重违纪涉嫌违法接受组织调查。
【新闻播报】
经查，金道铭利用职务上的便利为他人谋取利益，索取收受巨额贿赂，收受礼金礼品，金道铭的上述行为已构成严重违纪违法…
【解说】在去山西工作之前，金道铭在中央纪委机关工作近20年。从1987年监察部成立时他就是第一批工作人员之一，此后历任中央纪委外事局局长、副秘书长、五室主任、办公厅主任、驻交通部纪检组组长等多个职务。2006年，金道铭调任山西省纪委书记，本应对治理腐败有所作为，却最终成为山西落马的七名省部级干部之一。
【同期声】郭宏义(中央纪委案件审理室副主任)
一开始去了山西之后啊，他是定了一条规矩，过年过节是不收人家的钱物的，但是后来发现呢，有一些省级干部之间，过年过节也要互相送，就自己也就完全随波逐流了
【解说】金道铭到山西任职时，正值山西煤炭经济的黄金时期，也正是政治生态最为污浊的时期。干部之间逢年过节送礼收礼成风，跑官要官现象严重。金道铭刚到山西，就有人开始上门试探。他最初也曾经将一些人拒之门外，但很快就有人“提醒”他这样会得罪人。
【同期声】金道铭(山西省人大常委会原副主任)
有人提醒过我，在这儿也别太较真了，你还是稍微处理得还得巧妙点，就是别得罪他们吧。
【解说】纪检工作干的就是得罪人的活，不得罪腐败分子，就必然有负于党和人民。对于纪委书记来说，这是必须坚守的一条原则，丝毫不能退让半步。
【同期声】金道铭(山西省人大常委会原副主任)
我觉得这纪委书记还是挺难干的，是得罪人的活儿。特别是冲击一部分人利益的时候，那难得一塌糊涂，难得一塌糊涂，你会感觉到暗流涌动啊。我是什么心态呢？我也不能把他们全得罪光了，他们每个人都有一个势力范围。
【解说】在腐败与反腐败之间，水火不容，没有中间道路可走。作为纪委书记，如果不能坚持原则、迎难而上，其实就意味着已经选择了另一条道路。顺着这条路，金道铭一步步走到了法庭的被告席上。
【庭审现场纪实】
金道铭：我作为一个领导干部，利用领导职务的影响，插手过行政审批的事项。这确实是以权谋私、职务犯罪的违法行为，我确实应当承担法律责任。
【解说】从2007年到2014年，金道铭利用职务便利，为他人在煤矿资源整合、职务晋升、压案瞒案等事项上谋取利益，非法收受他人财物共计折合人民币1.23亿元，以受贿罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。
【同期声】金道铭(山西省人大常委会原副主任)
一亿两千三百多万，我听了太害怕了，我太震惊了，我做梦我没那么大胆子，我要这么多钱。这样的问题也不是别人强拉硬拽的，是自己一步一步走到现在这样一个地步的。内因呢是什么，还是就是骨子里有贪欲，金钱物质对自己还是，骨子里边觉得还是好东西。商品的诱惑，实际上就是这个。根本不值得，根本它就不值得。
【解说】在山西当时的环境中，底线一旦失守、贪欲的闸门一旦打开，各种黑金自然汹涌而来。一个县委书记为了职务晋升，先后多次送给金道铭字画和外币，而金道铭给他的印象则是坦然接受。
【同期声】杨存虎(山西省静乐县委原书记)
我说给你拿了20万欧元，你出国用吧，说完了，走的时候他自己就拿上了。到中秋节我再去看看人家，又给他拿了10万欧元，到他办公室就给了他了。我看他那个人只要给东西他是不拒绝的，谁的他都敢要。
【解说】作为省纪委书记坦然收受巨额财物，对全省政治生态会带来什么样的恶劣影响，可想而知。
