十八届五中全会召开

按照每年惯例，中央经济工作会议进入倒计时。近期，“供给侧改革”被高层频频提及，也在各大媒体对中央经济工作会议的前瞻中高频率出现。

报告认为，从长期来看，农民工群体在未来劳动力市场中的竞争优势难以维持，其就业形势将比大学生更为严峻。

多地自我加压，提出要提前实现“GDP和城乡居民人均收入较2010年翻一番”这一“双倍增”目标，还有不少地区提出要提前实现脱贫。

各地在基层宣讲十八届五中全会精神，群众反应听得懂、有收获。新疆呼图壁县阿肯弹唱宣讲队将全会精神编成歌曲，到石梯子乡多斯托克村文化室为农牧民弹唱。

十八届五中全会提出的 “五大理念”是改革开放以来我国发展经验的集中体现，是我们党的几代中央领导集体在新世纪以来接力推进全面建设小康社会进程中逐步酝酿、到五中全会正式形成的。

作者简介：郭夏，《解码经济》作者，中国新生经济研究院院长，北京大学中国战略研究中心特约研究员，中国经济网特邀财经评论员、评论理论频道专栏作者。相关评论："十三五"热点大家谈:中国经济保持中高速增长底气何来"十三五"热点大家谈:中国经济要实现创新型中高速增长

党的十八届五中全会通过的“十三五”规划《建议》，明确提出了全面建成小康社会新的目标要求，确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

“滚石上山，爬坡过坎”。黑龙江省还将依靠创新推动两大平原改革，为中国农业现代化打样；依靠创新对接《中国制造2025》，重新焕发“龙江制造”的竞争力。

11月12日下午，来自安徽的琪琪像往常一样来到江苏省海门三和小学的“小小中国馆”里跟老师学习茶艺。近年来，江苏省积极推进教育均衡，很多像琪琪一样的外来打工子女不仅有学上，有的还上了百年名校。

为培育发展经济增长新动力，“十三五”期间，我国生产要素市场化改革进程有望全面提速，进而通过打造增加公共产品、公共服务和大众创业、万众创新“双引擎”，促进新技术诞生，推动环保、养老、医疗、金融等新产业、新业态蓬勃发展。

生态环境是当前人民群众的最大关切。北京市“十三五”规划建议中提出，要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，让青山绿水蓝天常在。

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），再次重申“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。要引入非国有资本参与国有企业改革，鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本，鼓励民营企业依法进入更多领域，更好激发非公有制经济活力和创造力。

“粮”来自于良田、良技，千里沃土藏着食粮，藏着丰收和希望；科技之光点亮粮食生产，点亮全面小康。

推动人才结构战略性调整，突出“高精尖缺”导向，实施重大人才工程，着力发现、培养、聚焦战略科学家、科技领军人才、企业家人才、高技能人才队伍。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。全面从严治党就是要切实增强各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。

法国扎菲尔欧亚合作促进协会会长贝文江日前接受新华社记者专访时说，“十三五”规划建议草案亮点众多，多个领域的发展理念可以使人清晰地感受到，“人民的幸福是中国政府施政的重心所在”。

“十三五”期间，四川环保产业将重点建设四大环保产业园区及成都锦江现代环境服务业园区；重点发展在全国具有比较优势的环境监测仪器设备、环保催化剂等环保装备制造业。这是记者11月18日从“川韩2015环境·能源论坛”上获悉的。

“第四届中国国际石油贸易大会”于19日在上海召开，大会以“新图景·新发展——国际油气贸易新机遇”为主题，共同探讨了“一带一路”战略下中国与世界油气贸易发展现状、机遇与挑战以及未来的发展趋势。

十八届五中全会提出了“创新协调绿色开放共享”的五大发展理念，其中最受社会关注的是共享。共享是对公共财富的分享，不是将先富者的财富拿来分享，进行第二次“打土豪，分田地”。

13日上午，中央宣讲团在四川成都举行党的十八届五中全会精神宣讲报告会。光明日报三亚11月13日电（记者王晓樱、魏月蘅）中央宣讲团于12日上午和13日下午分别在海南海口和三亚作十八届五中全会精神报告会。

财政部农业司司长王建国13日说，从2016年起，中央财政按照每村每年150万元，连续支持两年，计划“十三五”期间全国建成6000个左右美丽乡村。

近日，4名技术人员来到石家庄市藁城区故献村，拆卸、搬运旧锅炉，并把天然气壁挂采暖炉安装到村民家里。“十三五”期间，藁城区将继续坚持绿色发展理念，加强大气污染防治和节能减排，推动农村面貌改造提升。

记者冯蕾、通讯员张蕊13日从国家发改委获悉，“十三五”扶贫开发相关规划编制工作已启动，包括会同扶贫办启动编制“十三五”扶贫开发规划，组织编制集中连片特困地区“十三五”省级实施规划，组织地方启动编制易地扶贫搬迁和以工代赈“十三五”专项规划。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）对“十三五”时期推动物质文明和精神文明协调发展提出明确要求，其中提出“推动文化产业结构优化升级”“培育新型文化业态，扩大和引导文化消费”。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视精神文明建设，强调实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富，必须锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设。

党的十八届五中全会指出，如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，是制定“十三五”规划的目的之所在；深入贯彻落实全会精神，将全会的各项决策部署和工作要求落到实处，全面建成小康社会，须运用法治思维和法治方式推动发展。关键词：小康社会;创新;法治方式;发展;运用法律思维;建成;法律制度;实现;信息化;

党的十八届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一写入了会议公报，充分表明了建设生态文明在中国特色社会主义事业总体布局中的极端重要性。全会关于绿色发展的一系列阐述，为健全生态文明法律制度指明了方向。

刚刚闭幕的党的十八届五中全会公报提出要实施“国家大数据战略”，这是大数据第一次写入党的全会决议，标志着大数据战略正式上升为国家战略。大数据的发展已经成为当今重要的发展领域，就大数据战略上升为国家战略而言，五中全会的公报具有五个方面的重要意义，也对应着相应五个方面的建设努力方向。

学习贯彻党的十八届五中全会精神中央宣讲团动员会4日在京召开，习近平总书记对做好宣讲工作作出重要批示。刘云山强调，中央宣讲团的同志要以高度责任感做好全会精神宣讲工作。

中国的每个五年计划都是社会经济发展的最重要指标。而专家们的兴趣点主要在于中国领导人为实现一系列构想而提出的发展纲要，这些纲要能够使中国公民在“十三五”期间，也就是从2016年到2020年，离实现“中国梦”更进一步。考虑到在“十三五”期间，中国将大规模地积极投资，建立先进的社会模式，反腐政策因此也将会受到特别关注。

图为：2015年11月2日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见出席中美“二轨”高层对话三、 开放措施更新　　新常态，新局面。”“中国正在实施新一轮高水平对外开放，努力构建开放型经济新体制，推进外商投资管理体制改革，大幅减少外资准入限制，加大知识产权保护。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。

7、坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。15、以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则。必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

“每个人的全面而自由的发展”是一个抽象的原则和目标。一方面，需要在多样化的生产劳动中实现；另一方面，也需要在生产劳动之外的大量自由时间中实现。它需要阶段性具体政策和措施的相互衔接一步一步来达成。

《建议》提出，改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。

#五中全会# “建议”指出：“十二五”时期我国发展取得重大成就。产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到55%，一批重大科技成果达到世界先进水平。

“桩桩件件情系民生！”“十三五大有希望”“规划很好，关键在执行”……网民们表达了对到２０２０年全面建成小康社会这一宏伟目标的信心，也表达了对“十三五”能获得更多“幸福感”的期待。

充满艰辛与辉煌的“十二五”圆满画上句号，“十三五”拉开序幕，将踏上新的征程。站在新的历史起点，我们既要有勇攀高峰的自信，也要有居安思危的警醒；既要保持政治定力，又要集中精神办实事；既要看到危机，也要看到机遇。只要全国人民“同心同德”，历史的接力棒完成最后的冲刺，势必就会完美地演绎动人的瞬间。