《习近平谈治国理政》第五卷日文、法文等8个文版于近日发行，引发海内外广泛关注。在《习近平谈治国理政》系列著作中，民主始终是总书记关心的重要话题。上海交通大学人文学院副研究员石田隆至为《人民中国》撰文，结合自己此前在北京基层社区的实地考察见闻，解读了他眼中真实鲜活的中国人民民主实践。

去年，我走访了北京一处仍保留着四合院的老街区。高楼大厦的身后，铺展开古旧的街巷与狭窄的胡同。这些胡同里住着不少老年人和外来务工人员。起初我以为，在这些地方生活的人应该也面临着大城市特有的混乱与孤独问题，但事实并非如此。

社区里设有名为“居民委员会”的自治组织。听说，每千户居民对应约十名居民委员，负责居民日常公共服务、组织各类活动。这些委员直接倾听、处理居民的诉求。由于社区内老年人较多，他们还提供就医陪同、代购物品、智能手机操作指导等生活上的帮助。对于独居老人，居民委员会还安排专人，开展关爱服务。

仅靠居民委员人手有限，社区内的青年和退休居民亦以志愿者身份参与其中。居委会办公室经常开展讨论，商议垃圾分类点设置、停车难等社区问题的解决方案。此外，这里也是居民们的交流空间，大家聚在一起，进行聊天、读书、练习书法等交流、文化活动。居委会通过这些活动，与居民建立了更紧密的关系、了解他们的需求。如今，随着物质生活的富足，这些社会教育举措有助于进一步提升居民的生活质量。

北京西城区三井社区的公共空间一隅

同行的日本学者在参观时，联想到了日本町内会（注：日本的一种基层自治组织）及其功能弱化的现状，于是提问：如果社区里有认知障碍的老人或长期宅家、不与外界交流的居民，该如何应对？居民委员带着有些困惑的表情回答说，这里的老年人平时就经常与青年志愿者交流，也几乎没有长期宅家、不与外界打交道的居民。身处大都市，却能维系着居民之间“面对面的互帮互助关系”，这令我深感意外。

为什么在这里，居民之间互帮互助的制度能够扎根，而在日本的大城市中却早已不复存在？面对这类问题，我们常常习惯以“国民性”等空泛的概念来解释，但实际上，或许是由于我们对中国的社会现实了解太少。

《习近平谈治国理政》系列著作，是理解当代中国发展实践的重要资料。书中系统阐释了中国当下重点着力的领域：社会主义现代化、人民民主、新发展理念、依法治国、民生保障、人与自然和谐共生、构建人类命运共同体，等等。

若读过书中关于“人民民主”的部分，我们就能理解——居民委员会贴近群众、为居民服务的做法，正是中国共产党“为人民服务”这一传统民主实践的体现。习近平主席自己每年多次到地方考察，倾听基层群众的声音，推动问题解决与政策制定。

习近平主席在2022年新年贺词中曾说：“我调研了一些地方，看了听了不少情况，很有启发和收获。每到群众家中，常会问一问，还有什么困难，父老乡亲的话我都记在心里。”

各级党员干部和社区党员也以同样的精神为居民们提供支持、服务。由于许多人大代表（相当于日本的议员）从基层产生，社区实际情况得以直接反映到行政层面。几年前中国打赢脱贫攻坚战，也是对与城市差距较大的农村地区进行持续重点帮扶所取得的成果。

这些成就并非一朝一夕达成。从百余年前中国共产党成立之初，到建立起“人民当家作主的国家”，中国共产党始终心系百姓遭受的贫困、剥削、侵略等苦难，严明组织纪律，为人民解决问题。上世纪80年代末，面对伴随改革开放而扩大的贫富差距问题，中国再次重视起基层的互助与团结。从中国共产党的历史与社会发展脉络中看到的中国，或许能为思考日本当下的课题提供有益借鉴。

       石田隆至  上海交通大学人文学院副研究员

    编译：李家祺