杭州市临平区应急管理局今年以推动基层应急消防保障点建设为契机，从人员、技术、制度三个维度精准发力，致力于补齐基层安全治理短板，着力破解“最后一公里”难题，取得显著成效。

在人员配置上，临平区采取多元用人模式，优先选拔具备安全生产、消防、救援等专业背景，或熟悉基层执法、镇街社区情况的干部担任应急消防站负责人。同时，创新激励方式，在区内企业全面推行事故隐患内部报告奖励制度，鼓励员工化身“啄木鸟”主动排查身边隐患，推动应急消防工作由过去的“单打独斗”向“多方联动、群防群治”转变。

技术革新成为基层应急能力跃升的关键支撑。区应急管理局以“141基层智治平台”为依托，将企业信息与隐患的发现、整改全流程纳入数字化管理，基层人员通过手机端即可实现隐患上报、跟踪、销号的线上闭环。在危险性较高的八类工业企业中，全面推广建设“AI火情监测预警系统”，实现了从“人防”到“技防”的升级。此外，区级防汛防台指挥系统集成了四大模块，使多部门协同响应时间缩短至15分钟以内，整体应急处置效率提升超过40%。

此外，制度是确保工作规范、长效运行的基石。应急管理局指导镇街制定应急消防统筹协调制度、突发事件联动处置制度、值班值守制度、教育培训制度等11项制度，进一步强化基层应消站作为“小安委办”“小防减救灾办”的统筹协调作用。严格按照《杭州市基层应急消防人员培训大纲》要求，通过集中培训和常态化培训相结合的方式，落实初训和日常培训，持续提升基层应急消防人员能力素养。同时，通过定期组织执法证和辅助人员工作证考试，确保相关人员持证上岗率达到100%，为基层应急消防治理能力的持续提升提供了坚实的制度与人才保障。（孙国旗）