海南自由贸易港封关运作已满一个月。随着制度型开放持续深化，位于洋浦的民营企业正感受到政策红利与发展动能的叠加效应。从“落地生根”到“向海而兴”，企业与自贸港之间，逐渐形成一种“同频共振”的发展共同体。 

政府助力民营企业“加速度”

走进中熬汤业（海南）科技有限公司（以下简称“中熬汤业”）的车间走廊，明亮的玻璃墙内侧，是高度自动化的骨汤生产线：不锈钢罐体排列整齐，各类管道纵横交错，生产流程有序高效。

中熬汤业生产车间（图片由中熬汤业提供）

中熬汤业是一家主营骨汤料研发、生产与服务的高新技术企业， 2025年11月28日，其一期项目在海南洋浦保税港区正式启用。

“在海南自贸港、特别是洋浦，相关部门高效率、全方位主动服务企业。政府成立了专班，将企业和职能部门直接拉到一个微信群里，企业有需求，直接在群里提，由秘书长协调，必要时书记亲自推动。这样的做法，在我过去的经历中很难想象。”从2022年正式决定落地洋浦至今，中熬汤业董事长于连富对自贸港热情高效的服务态度有了深刻感受。

时间拨回到2020年6月，《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布。凭借20多年深耕骨汤研发生产积累的经验，于连富敏锐意识到，自贸港建设将为企业打开新的发展空间。

“当时这一带连麦当劳、星巴克都没有，打车也打不到。”于连富回忆起第一次从辽宁到洋浦考察时的场景。如今，道路宽广整洁，酒店、商业综合体等各类生活基础设施一应俱全，已经难觅短短五年前的荒凉迹象。

相似的选择，也出现在粮油加工行业的民营企业中。

据海南澳斯卡国际粮油（以下简称“澳斯卡粮油”）有限公司董事长张慧回忆，自己很早便对自贸港感到“心动”。巧的是，没过多久，洋浦的招商团队到广西考察时，了解到澳斯卡粮油在当地的发展情况，主动找上门来。

澳斯卡粮油在公司内展示的部分产品

“我想这是我与海南有缘。”张慧笑道。2020年8月，澳斯卡粮油正式落地洋浦。这个总投资35亿元、建有菜籽、大豆两条生产线的项目，从动工到投产仅用时六个半月，创造了惊人的“洋浦速度”。

“与其说是我们创下了行业速度，不如说是洋浦成就了澳斯卡。”张慧对海南的政务服务赞不绝口，“政府各部门在受理审批、登记注册、市政水电等多方面主动跟进，提供了高效率、全方位的服务。”

在探索中完善制度，在实践中享受红利

作为中国推进高水平对外开放的重大创新，海南自由贸易港并非“先有完美制度、再引企业入驻”，而是在实践中不断打磨细节。在这一过程中，企业与自贸港实际上是“同探索、共成长”。

“我们是正式封关前就参与压力测试的先行企业。”张慧说。

所谓测试，意味着企业可以率先享受政策，同时也需要在真实业务中发现问题、反馈问题。也就是说，企业既是政策受益者，也是制度优化的参与者。“我们做了好几个‘首单’，此前几乎没有可参照的范本。”

海南澳斯卡国际粮油董事长张慧接受采访

最初，海关系统设计与复杂业务模式并不完全匹配，澳斯卡粮油在操作中屡次遇到困难。“在实践中，我们与政府部门共同摸索，推动系统与流程的持续优化。”张慧表示。

于连富对此深有同感。“我们曾基于骨类加工、提取萃取产业的特点，向洋浦提交过一份建议。政策的制定，本身就是一个不断吸纳企业意见的过程。“

企业在与自贸港“双向奔赴”的过程中，也取得了实实在在的收益。

“每进一吨骨头原料，可节省12%的关税和9%的增值税。”于连富给记者算了一笔账，直观体现了自贸港政策对企业降本增效的现实意义，“我们一年原料进口额超10亿人民币，也就是说，仅这一项，就能节省1亿元以上成本。”

除此之外，加工增值30%内销免关税的政策，也为企业拓展国内市场提供了有力支撑。数据显示，这项政策已累计为澳斯卡粮油节省约3亿元关税成本。此外，两家企业均可在海南享受企业所得税和个人所得税“双15%”优惠政策，进一步降低综合运营成本，也为企业面向全国乃至全球吸引高端人才创造了更有竞争力的条件。

从洋浦到世界

2025年，面对国际经贸环境变化，澳斯卡粮油一批进口原料面临被加征高额保证金的风险。在儋州洋浦市政府的快速研判与指导下，企业迅速转向“两头在外”业务（原料采购和产品销售均在海外），将市场重心调整至国际。

“海南好就好在政府部门有担当、敢作为。这点是我们非常感动的。”张慧说。

2025年8月7日，澳斯卡首批5000吨出口大豆油从洋浦港发往印度。

“7月31日签下这单合同，仅仅7天后，货物就装船出发了。这不是靠我们一家企业就能做到的，而是政府协同海关、中远海运等，形成合力的结果。”张慧感慨道。

过去，澳斯卡粮油主要聚焦国内市场，这次转向让澳斯卡粮油发现，周边国家、地区相关企业的需求同样旺盛。随后，其产品陆续进入日本、韩国、新加坡等十余个国家和地区。2025年全年，澳斯卡粮油共实现外贸出口量9.78万吨，外贸额达8.25亿美元。

去年年末，海南免签“朋友圈”进一步扩大至86国，让企业与世界的连接更加紧密。“现在许多国外同行，还有我们的供应商、合作伙伴，要到海南都可以‘说走就走’。”张慧说。

中熬汤业同样感受到这一变化带来的新机遇。“近期来考察的各国客户越来越多，澳洲的客户已经准备将我们的产品在澳洲备案，北美客户看重我们做‘两头在外’业务的能力。”于连富表示，除此之外，今后，中熬汤业还计划依托区位优势，将东南亚划为大区开发市场。

中熬汤业董事长于连富接受采访

一期正式启动还不到两个月，中熬汤业已将二期厂房和配套冷库建设提上日程表。面向未来，于连富还有一个更大的构想。“我们希望能汇聚相关企业，打造骨肉精深加工产业联动样板集群。”

“自贸港就像国内国际双循环这个‘8’字的交汇点，无论是向国内还是向国外，企业都能找到广阔的发展空间。”张慧表示，“十五五”期间，澳斯卡粮油希望将产值从100亿提升至200—250亿。

1980年参加工作的张慧，在来到海南之前，原本已经打算将重心从工作逐步转向生活。但现在，她说：“我想在这里再奋斗二十年，与自贸港一起成长。”

题图：繁忙的中国洋浦港，为自贸港企业发展提供物流支撑

作者：中国外文局海南采访组 文/李家祺 图/段崴