在武汉市东湖风景区华侨城社区，标识清晰的应急服务站已成为17000名居民的“安全守护站”。

11月2日，2025年“新征程上看应急”央省主流媒体集中采访活动走进武汉。在华侨城社区应急服务站，极目新闻记者现场看到，应急物资分类存放、一目了然；值班人员24小时在岗，随时应对突发状况。这个看似不大的站点，自2021年8月成立以来，已组织安全隐患排查400次，开展应急宣教培训60余场，妥善处置突发事件10余起，是武汉市织密基层应急防护网的一个生动缩影。

华侨城社区的应急服务力量

累计排查安全隐患22万余起

近年来，武汉市以社区应急服务站建设为关键抓手，探索出一条超大城市基层应急治理的新路子。

截至目前，该市已建成社区应急服务站1505个，实现了面上全覆盖。这些遍布街巷的“最小应急单元”，正发挥着“最大平安守护”的作用，累计排查安全隐患22万余起，参与处置各类初期险情2.8万余次，切实夯实了保障人民群众生命财产安全的第一道防线。

基层应急工作长期面临资源下沉不足、专业化程度不高、居民参与度低等难题。

为破解这些“瓶颈”，武汉市将社区应急服务站建设提升至战略高度，自2021年起，连续5年将其纳入武汉市政府工作报告、民生实事项目和绩效考核体系。

工作人员介绍应急服务站功能

“这项工作的核心，就是推动应急管理重心下移、力量下沉、保障下倾。”武汉市应急管理局相关负责人介绍，在应急部的总体部署和湖北省应急厅的悉心指导下，武汉市高度重视基层应急能力建设，以全域建设社区应急服务站为突破口，积极探索超大城市基层应急管理“武汉样板”，全力打造“预防在先、就近调配、快速行动、有序救援”的应急管理新格局。

配备9类应急救援救助装备

建设伊始，武汉市、区两级统筹投入7500万元初期建设资金，并持续保障运维经费。在场地方面，巧妙依托社区党员群众服务中心现有资源，避免重复建设。

更重要的是队伍的建设。武汉市构建了“专兼结合、多元参与”的队伍体系：以社区工作者、安保队员等为常备力量，承担值班备勤、先期处置核心任务；以网格员、灾害信息员为骨干力量，负责日常隐患排查；整合下沉党员、民兵及志愿者为辅助力量，形成广泛参与的应急网络。

装备保障持续强化。武汉市应急管理局相关负责人介绍，建站之初，武汉市各社区应急服务站已配全配齐交通、防护、通信、灭火、破拆、救援、医疗等9类应急救援救助装备。

应急服务站内的救援装备和物资

今年，在应急部和湖北省应急厅的大力支持下，该市争取到国债项目1.6亿元的专业救援装备，已陆续为街道、社区配发应急照明系统、应急电源、冲锋舟、摩托艇、组合式防洪板、遥控救生圈、救生抛投器等应急救援装备1.5万余套。同时，部分区也结合辖区灾害风险特点和抢险救援需要，为服务站增配预警、通讯、救援、急救等装备，进一步提升装备保障能力。

华侨城社区党委书记王福介绍，今年1月底，居民陈爹爹出门散步，忘记关掉家中座椅加热器开关，结果点燃了座椅。家中的烟感报警，社区收到预警信息，主动联系陈爹爹获知家中电子锁密码，随后联动社区服务站、消防部门，及时上门处置，25分钟内将火扑灭，减少了家中损失。“应急服务站可以处置各种突发情况，将各类灾害扼杀在萌芽状态，确保社区群众平安。”

实现“应急‘救’在你身边”

在实现全覆盖后，武汉并未止步。面对财政压力、人员流动和复杂灾害应对能力待提升等新挑战，2025年，武汉市创新提出建设20个“社区应急服务标杆站”，并写入政府工作报告。

武汉市应急管理局有关负责人介绍，今年3月，该市出台《社区应急服务站标杆站建设指南》，对社区应急服务标杆站建设工作提出广泛宣传动员能力、常态隐患治理能力、应急指挥调度能力、快速响应处置能力的四种“能力标准”和有专岗人员保障、有专项经费保障、有专用场所保障、有专业装备保障、有应急联动机制的五类“保障标准”，引导和鼓励社区依规模大小、风险特点、资源状况差异开展创新实践。目前已初步探索形成“应消一体”模式、物业协同模式、园区联动模式、优势资源融合模式四种特色鲜明的建设模式。

社区工作人员介绍应急服务站工作

社区应急服务站全覆盖建设，实现“应急‘救’在你身边”。以武汉东湖新技术开发区为例，该区建设了334个居民小区和企业子园区应急服务站，实现与88个社区应急服务站的资源共享、能力互补，风险隐患“发现早、处置快”的优势逐步显现，2024年，该区火灾总量降幅达74.8%，先期处置率从30.9%提升至68.8%；2025年1至8月，该区火灾总量同比下降38.6%，先期处置率提升至69.7%。

数据显示，2025年，武汉市社区应急服务站共先期处置安全隐患4500余起，排查隐患6.9万余起，从源头遏制了风险扩大；武汉市火灾总量同比下降750起。

华侨城社区62岁的居民姜福林告诉记者，社区有了应急服务站，可以第一时间响应居民的需求，街坊们都感觉“非常安心”。

湖北省应急管理厅有关负责人介绍，这些遍布基层的“前沿哨所”和“第一响应单元”，真正实现了风险“早发现、早处置”，将安全隐患化解在萌芽状态。

极目新闻记者 黄忠