澳门回归25年,粤澳为何能成“最佳拍档”?
12月的澳门街头,五星红旗和澳门特别行政区区旗迎风飘扬,随处可见的“庆国庆75周年·回归25周年”招牌烘托出浓厚的节庆气氛。
在珠海南屏,竹仙洞水库碧波粼粼,从这里流向澳门的清冽淡水,见证了绵延60余年的情谊。目前,珠海对澳门的年原水供应量约达1亿立方米。
12月17日,市民在澳门一处庆祝花坛前拍照。新华社发
粤澳两地地缘相近、人缘相亲、文化相融。澳门回归祖国25年以来,粤澳两地交流合作不断深入,经贸往来日益频繁。1999—2023年,广东与澳门进出口累计3072.9亿元,年均增长5.9%;澳门累计在粤设立外商投资企业1.78万家,占我省累计设立外商投资企业数的7.18%,年均增长12.99%。
站在新的历史起点,粤港澳大湾区正锚定“一点两地”全新定位,加快建设国际一流湾区。广东与澳门深度融合、携手奋进,共同书写高质量发展新篇章。
互联互通
“澳车北上”单月验放超13.48万辆次
伶仃洋海天一色,港珠澳大桥跨海屹立。港珠澳大桥自2018年正式开通以来,已成为澳门居民自驾到珠三角工作、游玩的“黄金通道”。
去年元旦,“澳车北上”政策落地实施,截至今年10月,完成备案的澳门私家车已达34214辆,海关累计监管验放超238万辆次,粤澳居民跨境往来日趋频繁。仅今年10月,就有超过13.48万辆次澳门单牌车在大桥口岸通关,占通关总量近五成。
新横琴口岸、青茂口岸落成,驾照互认落地实施……在“一国两制”框架下,粤澳互联互通不断深化:
——高层交流往来日益密切。2001年,粤澳两地建立了“粤澳高层会晤制度”,并设立粤澳合作联络小组作为常设机构,每年轮流在广东和澳门举行不少于一次的全体会议。2003年12月,“粤澳合作联席会议制度”建立,两地合作全面驶上规模化、制度化的快车道。2011年3月,粤澳签署《粤澳合作框架协议》。2021年,横琴粤澳深度合作区管理机构揭牌运作,粤澳共商共建共管共享的新机制正式实施。
——多领域合作成果落地见效。在规则衔接机制对接方面,广东海关与澳门签署15份合作文件,涵盖两地通关、卫生检疫、食品安全、动植物检疫、技术合作等领域。例如,“进口食品一码通关溯源子系统”的应用,为澳门特产牛油曲奇赋上二维码,在海关可实现自动核销、优先查验。
——通关便利化让人货畅行。横琴口岸全国首创“粤澳联合一站式”查验,实现“一次排队、一次采集、一次放行”。杨波所在的珠海市一源进出口有限公司经营供澳生鲜货物出口,品类繁多、时效性高,去年底上线的粤澳货物“一单两报”服务带来实在便利:通过导入装箱单的方式一次性完成两地申报录入,有效降低了申报量和手工录入差错率。
——跨境民生服务更加完善。10月30日起,“粤澳社保一窗通”(中山专窗)正式启用,这是继横琴和广州南沙开设“粤澳社保一窗通”后,全国首个地级市与澳门两地联合开设的社保公共服务专窗,实现澳门社会保障服务“跨境办”。在横琴,“澳门新街坊”打造社会公共服务趋同澳门的政策环境,截至9月,在合作区就业生活居住的澳门居民已超2万人。
经贸往来
澳门累计在粤投资金额超946亿元
上世纪90年代初,澳门商人罗盛宗投身地产行业,创立了超然国际集团。随着澳门回归后社会稳定、快速发展,他的生意版图不断扩张,延伸至国际贸易等多个领域。5年前,他投资的养老院在佛山开业,“早在多年前,我就十分看好内地的养老市场,相信未来会有更多澳门人到大湾区内地城市养老。”
粤澳经贸往来密切,广东是澳资在内地投资首选地。1999年至2023年,澳门累计在粤设立外商投资企业1.78万家,占我省累计设立外商投资企业数的7.18%,年均增长12.99%;累计在粤投资金额946.14亿元,占我省累计实际使用外资金额的3.17%,年均增长2.17%。今年前10月,粤澳贸易进出口达158.8亿元,较去年同期增长逾四成。其中,广东对澳门出口156.4亿元,进出口、出口增速均快于同期广东整体水平。
聚焦科技创新,助力产业向高端化发展。去年10月,澳门特区政府经济及科技发展局、珠海市科技创新局携手成立澳珠产学研创新联盟,汇聚两地高校、科研院所、科技企业及科技服务机构力量,促进科技资源高效流动。今年7月,广东电网公司与澳门电力股份有限公司签署战略合作协议,共同推动横琴数字零碳岛共享实验室全面升级。
扩大开放步伐,粤澳企业携手“闯世界”。9月,第三届中国(澳门)国际高品质消费博览会暨横琴世界湾区论坛采用“一会展两地”的模式,在澳门和横琴两地举办。“通过合作举办世界级论坛,让澳门与内地企业携手打开国际市场,这对于澳门的长远发展有着重要意义。”南光集团董事长傅建国说。
今年秋季广交会上,19家澳门企业组成澳门馆参展,吸引不少客商洽谈。澳门澳健源生物科技公司抓紧“中医药出海”机遇,与“广州中医药港”签署了合作推广协议,并争取打入马来西亚市场。
“接下来,要依托横琴粤澳深度合作区等平台,充分发挥制度优势和广东经济腹地作用,为澳门经济适度多元发展创造条件。打造好旅游休闲、大健康、会展、体育等几大产业,更好发挥澳门在国际贸易、语言文化等方面的独特优势,充分挖掘澳门联结葡语国家市场的潜力。”澳门“一带一路”研究中心主任、澳门城市大学葡语国家研究院副教授周平说。
文化交流
新一代粤澳青年共绘同心圆
不久前,“庆祝澳门特别行政区成立25周年暨领航‘9+2’·第五届粤港澳大湾区发展论坛”在澳门举行,8位来自粤港澳三地的青年分享了在内地就业创业的故事。“我们与广东的交流十分频繁,组织许多澳门青年到内地实习。”澳门青年发展服务中心副总干事张嘉敏表示。
今年,横琴粤澳深度合作区民生事务局、澳门特别行政区政府教育及青年发展局一道,组织澳门中学生走访横琴,了解当地最新建设进展、开拓成长视野,目前已有2300多名学生参与其中。
75年前,新中国成立后在澳门的第一面五星红旗从濠江中学升起。今年,濠江中学举办了丰富的庆祝活动,在开放日,管弦乐团演奏的《七子之歌》《我的祖国》在校园里回荡。濠江中学还与深圳中学、中山市烟洲中学等缔结成为姐妹学校,共同推进教育资源与文化融合。
在珠海市金湾区红旗镇,澳门青年孙振鸿和合作伙伴成立了专注无土有机蔬菜种植的澳门品牌“濠机荟”,“小时候,澳门青年来内地大多只是过来休闲、消费,现在更多澳门青年来到大湾区内地城市,是为了创业、发展。”
12月17日,车辆从庆祝澳门回归祖国25周年横幅旁驶过。新华社发
在7月举行的澳门“青年就业博览会2024”上,澳门中华新青年协会监事长周永豪发现,来自大湾区内地城市的岗位越来越多了。“我们正在推动更多澳门青年去了解、探索大湾区内地的发展机会。”
充满澎湃活力的大湾区,为澳门青年施展抱负提供了大舞台。粤澳风雨同行、薪火相传,新一代湾区青年正以实际行动继往开来,共同见证粤澳合作新篇章。
南方+记者 唐子湉 杨天智 唐亚冰