编者按：《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十九次会议（第29届气候变化大会，COP29）11月11日至22日在阿塞拜疆首都巴库举行。此次会议旨在推动各国就新的气候融资目标达成一致意见，促使发达国家帮助经济发展较为落后和气候脆弱的国家增强气候变化应对能力。

此次大会召开之际，尼日利亚亚历克斯-埃库埃梅联邦大学气候变化与发展中心主任、2025气候转型联盟（ACT2025）合作伙伴丘克伍默里杰·奥克雷克（Chukwumerije Okereke）就当下全球面临的气候变化危机及未来应对措施进行深入分析。

01.

当前全球气候计划远远不足以满足需求，气候变化问题已迫在眉睫

2023年召开的第28届气候变化大会取得了一些卓有成效的成果，其中包括完成了首次全球盘点（GST），该盘点评估了全球层面气候行动和支持的进展情况，这是值得肯定的。然而，首次全球盘点也为全球再一次敲响“气候警钟”：当前气候变化形势严峻，任务紧迫，全球气候行动进展远远落后于《巴黎协定》的目标。为此，该报告明确指出，将全球气温升幅控制在1.5℃以内是具有里程碑意义的《巴黎协定》所设的目标之一，为实现这一目标，各国急需逐步淘汰所有化石燃料，2030年将可再生能源的装机容量增至三倍，将能源效率提高一倍，并停止砍伐森林。

然而，这份报告仅仅停留在承认现有的严峻挑战，但并没有提供应对这些挑战的后续支持措施。

据《联合国气候变化框架公约》显示，到2030年，发展中国家在气候行动上的资金缺口预计将高达数万亿美元，需要公共和私人资本共同努力来弥补缺口。气候脆弱国家也将面临着因气候相关灾害应对不力带来的巨大威胁。因此，当下气候变化危机已迫在眉睫。

02.

中国一直坚持维护全球气候正义

中国在应对气候变化方面做出了积极贡献。中国可再生能源领跑全球，同时也积极采取举措推动对外投资绿色化。

此外，中国一直坚持维护全球气候正义。在第27届联合国气候变化大会上，中国坚定支持设立“损失和损害”基金。发达国家将向该基金捐款，将款项分发给“特别脆弱”的国家。随着第29届气候变化大会的到来，我期待中国将推动新的集体气候融资量化目标(NCQG)谈判中彰显更多的领导力。

未来，中国可以团结更多国家共同应对气候挑战。对于气候脆弱国家，中国可以在知识分享、融资和迈向“碳中和”方面发挥更大作用，贴合气候脆弱国家的需求，并为气候脆弱国家提供支持，提振气候治理雄心。在9月份举办的中非合作论坛北京峰会，中国再次申明加强对非洲国家提供资金、技术和能力建设支持，帮助非洲国家提高应对气候变化的能力、适应性和韧性。可以看出中国正在采取举措积极参与全球气候治理。

03.

COP29应在撬动资金、提升雄心和推进气候适应性发展方面加大力度

未来，G20国家都应该树立榜样，提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，推动全球实现《巴黎协定》目标，并为可持续发展的未来奠定基础。

一、制定雄心勃勃的气候融资新目标：第29届气候变化大会必须设立一个与《巴黎协定》1.5 摄氏度的控温目标相一致的新的气候融资集体量化目标，反映脆弱国家在气候减缓、适应、损失和损害等方面的实际资金需求。

二、提出并实施更具雄心的气候适应行动计划：气候变化挑战正在升级，最易受气候影响的发展中国家所面临的挑战尤为严峻。第29届气候变化大会的召开为解决上届大会的遗留问题提供了宝贵契机。化解危机不仅需要依靠有力、包容和高效的适应计划及其充分落实，还需要足够的资源作为支撑。

三、采取充分行动并给予全力支持以应对气候损失和损害：新的应对损失和损害基金必须在第29届气候变化大会前筹集到充足的资金并全面运作。新基金如果无法在不增加债务等负担的前提下提供大规模资金以满足气候脆弱的发展中国家在气候应对方面的迫切需求，则是一纸空文。

四、加快减缓目标的实现：2025年即将到来，各国需要制定明确的、以人为本的化石燃料逐步淘汰的方案，推动向温室气体净零排放的公正过渡。

全球气候变化是一项长期、艰巨的挑战，而适应气候变化则是一项现实、紧迫的任务。我们现在必须撬动资金、提升雄心和推进气候适应性发展，确保为所有人提供一个公正、创新和可持续的未来。

作|者|介|绍

丘克伍默里杰.奥克雷克（Chukwumerije Okereke）

尼日利亚亚历克斯-埃库埃梅联邦大学气候变化与发展中心主任、2025气候转型联盟（ACT2025）合作伙伴

编译 | 夏媛媛

编审 | 胡俊峰、刘倩