近日，习近平总书记对社会工作作出重要指示指出，当前我国社会结构正在发生深刻变化，尤其是新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。根据中华全国总工会2023年的数据，全国货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员的数量为8400万人。这样庞大的人群规模，这样巨大的新生社会空间，迫切需要党的政治引领和组织嵌入。各级党组织应与时俱进，充分把握新业态、新就业群体“新”在哪里、“变”在哪里，加强政治引领，主动联系服务，把新就业群体紧紧团结凝聚在党组织周围，充分释放新业态新就业群体党建的红色效能。

准确识变，聚焦新兴领域深入开展调查研究。近年来，随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，聚集了外卖配送员、网约车司机、网络主播等大量新就业群体。由于新就业群体工作方式灵活、流动性强，一个人可能同时与多个平台或企业存在劳动关系，通过固定工作岗位将党员纳入组织体系的传统模式已无法适应新业态需要。要答好这份新“课题”，各级党组织要深入新兴领域开展调查研究，深入新就业群体开展跟人跟车“体验式”调研，近距离了解新就业群体缺什么、盼什么、要什么，从而摸实情、找问题、谋对策，把党组织的关怀帮助真正送到他们中间。

科学应变，找准有力抓手扩大党的组织覆盖。基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。新经济组织、新社会组织、新就业群体分布广泛、类型多样、发展迅速。加强这一领域党的建设，必须找到有力抓手、采取有效方法。各级党组织要打破传统党组织设置固化思维，紧盯生产组织形式、社会组织形态的新变化，抓住重点企业、重点行业、重点区域三个有力抓手，做到哪里有业务哪里有经营组织，哪里就有党的组织，将支部建在产业链上、建在快递线上、建在物流园上、建在平台项目上，推动楼宇党建、商圈市场党建、园区党建、互联网平台党建、行业党建协调发展，让新经济组织、新社会组织成为基层党的建设和组织工作新的重要阵地。

主动求变，引领新就业群体有效参与基层治理。加强基层治理，既要发挥基层党组织的领导作用，也要发挥居民自治作用，把居民积极性、主动性调动起来，做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。新就业群体穿行在城市的每一个角落，对于基层的社会治理具有天然的优势。引导新就业群体积极参与基层治理，实现从“治理对象”到“治理力量”的转变，有利于提升基层治理效能，构建共建共治共享的社会治理格局。具体来说，一方面，各级党组织可以通过颁发“荣誉市民”“先锋骑手”等称号，鼓励在基层治理中表现突出的新就业群体工作人员，提高其助力基层治理的社会认可度和自我价值感；另一方面，各级党组织可以参考一些地方推出的新就业群体助力基层治理活动积分政策，凭参与不同治理项目获得不同积分，兑换相应福利，让新就业群体感受到实实在在的好处和便利。（丁宁）

（《阳光评论》项目由中国互联网发展基金会网络文明建设专项基金资助支持）