新华社东京10月2日电　热点问答｜石破茂新内阁有何特点和挑战

新华社记者郭丹

日本新任首相石破茂10月1日晚成立由20名阁僚组成的新内阁。石破茂内阁有何特点？新内阁在内政外交上有何主张？未来将面临哪些挑战？

新内阁有何特点？

新内阁20名成员中有13名是首次入阁。从内阁成员政治背景来看，无派系者居多。与“政治黑金”丑闻相关的安倍派成员无一人入阁。日本媒体分析说，整个内阁阵容体现了石破茂要抛开旧派阀势力、大力“革新”的用意。

新内阁另一重要特点是重视“防卫”。石破茂本人曾担任防卫厅长官、防卫大臣；此次任命的外务大臣岩屋毅曾担任防卫大臣；新上任的防卫大臣中谷元也曾历任防卫厅长官、防卫大臣、安全保障法制大臣。除内阁成员外，石破茂新任命的自民党政策调查会长小野寺五典、官房副长官长岛昭久以及石破茂身边最重要的政务秘书官槌道明宏，都有防卫背景。日本媒体评论说，石破茂内阁给人“重视防卫”“偏爱防卫”之感。

内政外交上有何主张？

10月1日晚，石破茂在就任首相后的首场记者会上说，他将打造“谦虚诚实温和的政治”。为此，他从经济、政治、防灾、外交等多个领域提出政策主张，勾勒执政愿景。

经济方面，石破茂表示将延续前首相岸田文雄的政策，通过“提高工资和增加投资拉动经济增长，实现成长性经济”。石破茂强调，将力推地方振兴，称“要把地方振兴当作日本经济成长的引爆剂”等。

政治方面，针对民众关心的自民党“政治黑金”丑闻，石破茂表示将设立第三方调查机构进行调查。同时，石破茂重申将于10月9日解散众议院，并于27日进行众议院选举投票。日本媒体说，上台8天就解散众议院是日本宪法范围内的最短时间。

社会民生方面，为应对日本国内频发的各种自然灾害，做好灾后救助工作，石破茂决定增设防灾省，并表示将提高灾民“防灾补贴”。但有议员对日媒表示，当前的救灾体制足以应对，此举有些“画蛇添足”。石破茂2日表示将于5日赴能登半岛视察灾情。

外交方面，石破茂表示将修改《日美安保条约》，强调“盟友”之间的“对等关系”。比如，为提高日本自卫队的整体能力，在美国建立自卫队训练基地，日本不对美国承担防卫义务等。

新内阁挑战重重

石破茂在自民党内根基较薄弱，且当前要面对的外交、经济等问题复杂棘手。因此，新内阁面临的挑战众多。

日本《读卖新闻》2日发表评论说，由于石破茂在党内根基薄弱，未来可能有一段时间将由整个自民党来主导政策制定或整个政局。文章同时指出，石破茂修改《日美安保条约》的主张太过理想化，未来可能不得不屈服于日美同盟关系的现实。

针对石破茂提出的经济政策，有日本专家表示，无论提高低收入人群薪资、促进地方创收，还是增设防灾省、为女性增加就业机会等，石破茂提出的种种提振经济举措，都需要大量资金支撑，这意味着未来可能再次提高税收。此外，财政上的资金分配只能解决一时问题，要想提振日本经济，还需制定长期可持续的经济发展政策。