提升国资国企改革质量和效能 国务院国资委将这样做
日前发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“深化国资国企改革”“推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力”。
如何贯彻落实决定的部署,提升国资国企改革质量和效能?在7月22日至23日在京举行的国务院国资委中央企业负责人研讨班上,国务院国资委作出具体安排。
加快推进国资央企布局优化和结构调整——
国务院国资委主任张玉卓表示,要根据国家战略需求,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
7月22日,国务院国资委中央企业负责人研讨班在北京举行。新华社记者 任军 摄
只有坚持有进有退、有所为有所不为,才能更好适应高质量发展的要求。张玉卓表示,要健全国有资本合理流动机制,促进存量资产盘活和低效无效资产处置,腾退更多的资源,加强在关键核心技术攻关和前瞻性战略性产业领域的投入布局。
决定提出“深化国有资本投资、运营公司改革”,引发了广泛关注。具体如何落实?张玉卓表示,要打造国有资本投资布局、整合运作和进退流转的专业化平台,有效发挥投资公司产业投资功能和运营公司资本运作功能,着力当好长期资本、耐心资本、战略资本。
完善中国特色现代企业制度——
张玉卓表示,要进一步厘清各治理主体的权责边界,强化章程管理,健全在完善公司治理中加强党的领导的制度机制,分层分类、动态优化党委(党组)前置研究事项清单,提升董事会建设质量,深化落实三项制度改革,提高资源要素利用效率和经营管理水平,加快建设现代新国企、建设更多世界一流企业。
完善管理监督体制机制——
在国资监管层面,张玉卓表示,国务院国资委将完善主责主业管理,强化政策协同,同时加强与纪检监察、巡视、审计等各类监督力量的贯通协调,把出资人监督问责与干部考察任用、纪检监督执纪等结合起来,做强监督力量,建立穿透监管“纵向到底”的制度,让监督真正“长牙”“带电”,形成刚性约束。
此外,张玉卓表示,要按照党的二十届三中全会部署,推动建立国有企业履行战略使命评价制度,促进公益类业务的分类核算,做好企业内部分类核算和考评,更加科学地衡量各级企业的效率和贡献,推动企业坚定服务国家战略、有力维护国家安全。同时继续在企业内部考核中充分体现经济增加值指标,不断增强企业价值创造能力。
全面实施“一企一策”考核,持续推动企业国有资产法修订,加快建设中央企业司库体系,全面开展参股质量评估……今年以来,对国资央企的监管服务更科学、更有效。
实现利润总额1.4万亿元,同比增长1.9%;年化净资产收益率达6.9%……今年上半年,中央企业生产经营稳中有进、质效向好,为中国经济回升向好提供有力支撑。
“党的二十届三中全会把深化国资国企改革纳入进一步全面深化改革战略全局,既有方向性指引,又有实践性要求,鲜明标定了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点。”张玉卓说,国务院国资委要坚决扛起深化国资国企改革的重大责任,不折不扣抓好贯彻落实。(记者王希、任军)