安全生产关乎群众安全、社会和谐稳定,针对城中街道辖区范围大、场所体量大、人口基数大等特点,松阳县西屏街道因地制宜,围绕基层应急消防体系建设,以冲一线的作风、守底线的要求和拉高线的拼劲,提质升级西屏街道应急消防管理站,以机制融合为切入点,加速推进应消一体、战队一体、防消一体。

一、“全”字当头,压实安全生产“责任墙”

围绕“战队融合、防救结合、以防为主、救早灭小”的总体目标,组建应急管理(安全生产)委员会,由党工委、办事处主要领导任主任,党工委副书记、政法委员任常务副主任。应急管理(安全生产)委员会下设10个专业委员会,分别由相关分管领导担任专业委员会主任。整合现有资源,以“三位一体”建设为目标,提质升级西屏街道应急消防管理站,全力打通“王字型”运行机制,推进应急消防工作深度融入“141”基层治理体系。通过配备专职干部和招募专职消防队员等形式,完善人员力量,配备专职干部13名,其中,持有执法证干部3名,辅助执法证干部10名,实现应消站持证上岗率100%。

二、“实”字在行,筑牢安全生产“防护网”

按照“预防为主、避险为要”的总体思路,结合街道实际制定《松阳县西屏街道办处突发事件总体应急预案》,编制印发《松阳县西屏街道“多案合一”手册汇编》,完善调整《松阳县西屏街道防汛防台抗旱应急预案》《松阳县西屏街道森林防火应急预案》《松阳县西屏街道企业安全事故应急救援预案》等各类应急预案,进一步夯实应急消防工作责任体系。同时,在高森林火险期及春节、清明、五一、国庆等重要节日(时段)组织召开应急消防工作部署会,增强风险防控意识。同时强化物资和救援力量储备,定期开展物资设备维护保养工作。

三、“严”字追踪,拉紧安全生产“高压枪”

以推进应急管理和消防工作全面融入“141”基层治理体系为核心,建立健全街道应急消防管理站专职人员重点排查、村社网格员全面检查机制。将辖区4314家单位场所及风险隐患数据全量纳入“基层智治综合应用”,多次召开基层智治综合应用业务培训会,指导辖区各村(社)网格员依托“基层智治综合应用”开展安全生产和消防安全巡查,充分发挥网格员“前哨”“探头”作用。通过隐患登记建档机制,对隐患整改实行闭环管理和“回头看”,确保问题隐患不反弹,筑牢辖区安全防线。累计依托平台开展巡查470余次,低风险巡查覆盖率达63%,较大及一般风险巡查覆盖率达71%。同时,通过开展日常随机检查、全员安全生产检查日定期检查等形式,强化隐患排查力度。今年共开展“全员安全生产检查日”行动4次,累计检查各类生产经营场所307家,发放宣传资料570份;开展应急演练3场,覆盖180余人。

四、“重”字宣传,敲响安全生产“警示钟”

深化安全宣传“五进”活动,开展安全生产月、防震减灾日、全员安全生产检查日等各类主题活动,落实“五个一”要求,在辖区村(社)悬挂横幅、张贴宣传海报、发放宣传手册,落实工业企业“三个六”“三个十”等应知应会内容上墙制度,切实增强辖区居民安全意识和风险防范意识。着眼于守好安全最后一道防线,提升辖区居民、企业、沿街店铺等应对各类突发事件的处置能力,从消防领域到企业安全生产领域再到文物保护领域,以“接地气”的形式,大力开展各类应急演练,突出有效管用和全民参与的原则,增强安全意识、自救意识,提高应急救援、应急处置能力。今年累计开展宣传活动100余次,发放宣传资料6000余份;累计开展应急演练10场,覆盖650余人;累计组织教育培训11场,覆盖2000余人。(黄逸屏)