■40年攻坚克难、砥砺奋进,辽宁国企始终肩负历史使命和社会责任,为国家建设和振兴发展作出了突出贡献,发挥了无可替代的巨大作用

■特别是党的十八大以来,辽宁国企国资系统努力以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,国企国资改革取得积极进展

改革开放40年,辽宁国有企业的改革发展一直与经济社会的发展相互交融。

40年攻坚克难、砥砺奋进,辽宁国企始终肩负历史使命和社会责任,为国家建设和振兴发展作出了突出贡献,发挥了无可替代的巨大作用。

特别是党的十八大以来,辽宁国企国资系统努力以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,全面加强党对国企的领导,精准发力,攻坚克难,国企国资改革取得积极进展。目前,辽宁省国企每年上缴税费相当于全省财政收入的15%左右,全年上缴国有资本收益25亿元。截至11月末,今年省属企业实现营业收入2676亿元,实现利润总额163亿元,两项数据都高于全国地方国资监管企业平均增速。

12月12日,辽宁省政府新闻办召开新闻发布会,省国资委相关负责人介绍辽宁省国企的改革历程,特别是党的十八大以来辽宁国企改革取得的主要成效。

破局改革 勇闯市场

40年来,辽宁国企一路风雨一路歌。

在我国国企改革的进程中,很多标志性的“第一”出自辽宁国企。沈阳市防爆器械厂成为全国企业破产第一例,沈阳市汽车工业公司在全国首开个人租赁国营小企业的先河……

改革开放初期,各级政府部门原则上不再直接经营管理企业,省级有关部门先后下放100多项权力,全省有1400多户国营企业试行厂长(经理)负责制,实行了多种形式的经济责任制。1990年,全省全民所有制工业企业承包面达85%,其中大中型工业企业承包面达96.4%。

建立现代企业制度、“抓大放小”、困难企业退出、“三年改革脱困攻坚”……到2002年,全省400多户国有大中型企业中有60%以上进行了公司制改造,对700多户国有企业实施了破产,对近百户企业实施了兼并。

兼并、破产、下岗……曾几何时,辽宁省很多国企职工面临转岗和重新适应市场的新挑战。

破局,意味着要激发出除旧布新的勇气。

成立省、市两级国有资产监管机构,加强国资监管的措施,厘清各部门权责边界,明确国企市场主体地位,基本完成重点大型企业公司制股份制改革、国有中小企业产权制度改革、政策性关闭破产等,国有资本逐步向钢铁冶金、装备制造、能源资源等行业、重大基础设施领域和优势企业集中。

40年来,辽宁国企发生了翻天覆地的变化。

1978年底全省二产、三产的总产值仅为166亿元。截至2017年底,全省地方国有企业资产总量28595.5亿元,所有者权益11620.6亿元。从2007到2012年,全省地方一级国企数量减少了34%,但资产规模增长了88%,年营业收入增长了36%,年利润总额从-16亿元增至202亿元。当时的本钢、华晨、成大、机床、沈鼓、北方重工、重工·起重、瓦轴等一批骨干企业发展成为行业排头兵。

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