土地市场现回归理性信号

业内人士认为,一方面,地价不断下行将引导消费者预期,促使房价进一步回归理性;另一方面,土地供应大增折射地方政府财政压力不断加大,尤其需要警惕三四城市因供应增加带来新的库存。

新城控股集团高级副总裁欧阳捷表示,流拍土地增多,并非是楼市下行的预兆,更多是土地市场回归理性的信号。“过去20多年,地价的不断上涨传导至新房房价,进而影响周边二手房价格,构成了中国房价不断上涨的逻辑链条。”他说。

深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁说,从成本法的角度来说,地价下跌对房价的回调是一个有利的条件。同时,还要看市场的因素,供需关系和调控也会影响房价的最终定价。

此外,一些业内人士指出,要关注地方财政压力。相关研究表明,土地出让收入作为政府性基金收入的重要组成部分,对地方财政制约作用显著。

东吴证券研究数据认为,国有土地使用权土地出让收入占全国政府性基金收入的比重,2015年以来上升趋势明显,进入2018年,此数值均在85%以上,近几个月虽然略有下降,但仍处于高位。为了解决吃紧的地方财力,地方政府只能出让土地弥补缺口,从而造成土地成为地方财政融资的重要资源。土地流拍或将成为地方财力制约因素。

中原地产数据显示,今年前8个月50大城市累计卖地2.47万亿元,同比上涨28%,再创历史新高。申万宏源研究报告认为,今年上半年土地出让创新高与地方财政紧张存在一定关系。

广东省政府研究中心巡视员李惠武表示,当前国家正在加快推进社会治理能力现代化,就必须让资源下沉基层,解决中央与地方财税分配矛盾,让地方事权与财权相匹配,最终破解“土地财政”。

此外,需要提升供应,科学性防止“新库存”。国家统计数据显示,8月末,全国商品房待售面积70870万平方米,比7月末减少512万平方米,连续6个月减少,去化周期处于历史低位。

受产业环境、人口净流入规模、家庭收入等影响,三四线城市一直是房地产高库存“重灾区”,为了增加财政收入,三四线城市已经开启新一轮加大供应。根据中国指数研究院数据,2018年上半年,各类用地推出量增加,其中住宅用地推出量同比增长超三成。2018年上半年,全国300个城市共推出各类用地10.8亿平方米,同比增长34.2%,其中住宅用地推出5.0亿平方米,同比增长30.4%;商办用地推出1.2亿平方米,同比增长15.6%。

分线来看,各线城市住宅用地推地均加速,其中一二线城市推出量同比分别增长12.6%、29.5%,三四线城市共推出2.9亿平方米,同比增长32.9%,增幅最大。

受中国指数研究院监测的三四线城市在7月共成交土地1384宗,成交土地面积5880平方米,环比增加20%,同比增加21%。此外,这些城市共完成土地出让金1497亿元,同比大涨41%。

易居研究院智库中心研究总监严跃进说,房地产去库存供给侧改革成果来之不易,要防止三四线城市迫于财政压力大幅增加土地供应,造成“水多了加面,面多了加水”的死循环。(记者 周强 董建国 程士华)

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