山东省

“山东战役”制定了实施方案

山东要求“五级书记抓扫黑”

沈德咏在多个场合提及,要集中时间、集中兵力打一场扫黑除恶专项斗争的“山东战役”。在中央扫黑除恶第5督导组与山东省委第一次对接会议后,根据督导组的整改要求,山东省扫黑除恶专项斗争领导小组制定了《开展扫黑除恶专项斗争“山东战役”实施方案》。

《开展扫黑除恶专项斗争“山东战役”实施方案》中提出,将集中统一行动分为两个阶段。

9月10日至15日为第一阶段,各地各部门按照“4个一批”要求,也就是“纪委监委要公开查处一批,公安机关要公开移送起诉一批,检察机关要公开提起公诉一批,法院要公开宣判一批”,省纪委监委、省高院、省检察院、省公安厅分别召开新闻发布会,通报本系统开展“山东战役”集中统一行动情况。

9月25日至30日是第二阶段,以省扫黑办名义召开新闻发布会,通报“山东战役”重大成果,省纪委监委、省高院、省检察院、省公安厅接受媒体现场采访,回应社会关切。

其实,在《开展扫黑除恶专项斗争“山东战役”实施方案》之前,山东省已经印发了《山东省扫黑除恶工作实施办法》。今年1月,党中央、国务院部署开展扫黑除恶专项斗争之后,2月6日,山东省启动了《实施办法》起草工作,3月26日,《实施办法》印发全省,以党内法规形式出台扫黑除恶工作规范性文件。

山东推动了“五级书记抓扫黑”工作,要求省市县乡村五级党委书记“一把手”担任负责人开展扫黑工作。在采访中,来自基层的菏泽单县南城街道办事处党工委书记马瑙说,由书记亲自抓扫黑,一方面在重视程度上提高,“一把手”直接抓扫黑,力度更大,群众也更放心、信任;另一方面,在资源的整体配置和调动上也更加便利、协调。

三十万网格员参与扫黑除恶

既然是一场声势浩大的“山东战役”,全面动员发动群众就成为一项先决工作。

在泰安市房村镇,记者看到,每隔几米就挂着一幅红底白字的扫黑除恶宣传动员横幅,内容有“扫黑除恶出重拳,不获全胜不收兵”等。

扫黑除恶的前沿阵地是县乡基层。房村镇党委副书记李延村介绍说,他们在全镇31个村播放音频,早晚分两个时间段在村里的大喇叭上广播宣传,而且派出宣传车在村里循环宣传。

镇里统一制作了横幅、宣传标语模板,印在空墙上。此外,还印制了公开信、明白纸,挨家挨户向村民发放。记者在现场看到了公开信,公开信最下方是回执单,要求收到公开信的人要在“公开信收到,内容已了解”后面签字,并且,送达人也要签字。以此保证,发放公开信不是走形式,而是希望每个村民都能看到信里的内容。在明白纸上,记者看见上面解释了扫黑除恶的一些基本问题。无论是公开信还是明白纸,最后都附有举报方式。

除此之外,李延村说,镇艺术团排练扫黑除恶文艺节目在各村演出,还在现场开展群众有奖问答等活动,普及扫黑除恶相关知识。

就山东全省来说,山东省发挥综治网格员贴近群众、覆盖面广的优势,组织全省30万网格员参与扫黑除恶专项斗争,收集涉黑涉恶线索。

查“保护伞”数量居全国前列

6月4日,山东省纪委通报5起不担当不作为典型问题,其中第一起就是“平阴县委、县政府和相关部门单位打击村霸恶势力犯罪团伙不担当不作为问题”。

据通报,济南市平阴县安城镇东毛铺村张学文为首的村霸恶势力团伙,干扰破坏村“两委”换届选举,长期把持基层政权;通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款4000万元;多次组织群众缠访、闹访,围堵县、镇办公场所和公安机关,严重干扰正常办公秩序和社会秩序,造成恶劣社会影响。

而平阴县委、县政府和有关职能部门放任村霸恶势力壮大,因此纪委监委和组织部门对包括前后3任县委书记在内的14人追究责任,其中2人受到撤销党内职务、政务撤职处分。

再如,烟台市高新区西泊子村原党支部书记兼村委会主任朱永君组织领导黑社会性质组织及其成员把持多个乡村组织政权,针对此事,省纪委监委机关抽调4名处级干部现场督办,对朱永君及10名组织成员的违规入党、当选村支书等问题进行调查,目前,已经对36名责任人作出严肃处理,其中1人被移送司法机关。

山东查处“保护伞”数量长期居全国前列。山东省设立机制,纪检监察机关和政法机关办理案件时,发现涉及对方管辖的涉黑涉恶问题线索,明确在5个工作日内进行移交。全省纪检监察机关对过去两年侦破的涉黑涉恶违法犯罪案件逐案过筛,全面梳理排查党员干部涉黑涉恶腐败问题,特别是“保护伞”问题线索,累计发现党员干部涉黑涉恶腐败问题线索328件,涉及441人,已经立案160件、涉及203人。

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